7月23日，《北京藍(lán)皮書：中國社區(qū)發(fā)展報告(2018～2019)(社區(qū)養(yǎng)老專題)》新聞發(fā)布會暨中國社區(qū)發(fā)展研討會在北京舉行。

　　研討會上，專家們認(rèn)為我國正面臨老齡化日益加快的趨勢，同時經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，少子化和家庭結(jié)構(gòu)小型化使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的壓力驟增，已經(jīng)難以滿足老年人的養(yǎng)老需求。

　　如何走出一條既滿足老年人需求，又符合中國國情的養(yǎng)老之路?從國際經(jīng)驗(yàn)來看，強(qiáng)調(diào)“以社區(qū)為主的長期照護(hù)服務(wù)覆蓋”的理念非常值得我國借鑒，也更符合我國老年人傳統(tǒng)觀念。

　　課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基于調(diào)研結(jié)果，《報告》提出了社區(qū)居家養(yǎng)老的幾個發(fā)展方向。第一，未來社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展應(yīng)注意轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從“事業(yè)”導(dǎo)向轉(zhuǎn)向“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”導(dǎo)向，從普惠性支持轉(zhuǎn)向重點(diǎn)人群支持。其次，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容應(yīng)區(qū)分政府支持和市場購買，劃清政府和市場的邊界，并注意充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的作用。最后，雖然智慧養(yǎng)老為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供了諸多便利，但是智慧養(yǎng)老的發(fā)展要適度，不能用智慧養(yǎng)老代替人性化的管理。

　　社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)近年來出現(xiàn)了一些新模式，“普親模式”“樂齡模式”引發(fā)了眾多專家關(guān)注。北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會專家?guī)斐蓡T張啟峰在報告中介紹了該模式的六個特點(diǎn)：一是采取“社區(qū)嵌入式”建設(shè)，主要以老齡化程度較高、地理位置較好、交通便利的社區(qū)為主體，整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源。二是聚焦失能、失智人群，通過在城區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化布局，實(shí)現(xiàn)在社區(qū)多點(diǎn)布置，互相聯(lián)動。三是打造專業(yè)的全人照護(hù)模式，比如配置包括醫(yī)生、護(hù)士和營養(yǎng)師、康復(fù)師、心理咨詢師，為長者制定個性化照護(hù)方案。四是依托智能化科技養(yǎng)老，實(shí)現(xiàn)社區(qū)機(jī)構(gòu)、居家老人、子女三方的實(shí)時互動和養(yǎng)老服務(wù)資源的有效調(diào)配。五是通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)連鎖化復(fù)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的快速復(fù)制和服務(wù)管理的統(tǒng)一。六是整合醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)融合”，搭建三級醫(yī)療保障體系打通“綠色就醫(yī)通道”。

　　張啟峰表示，更符合老年人傳統(tǒng)觀念、管理更加人性化的普親養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將開展“社區(qū)照護(hù)者計劃”，創(chuàng)新服務(wù)方式，以中心機(jī)構(gòu)為依托，以社區(qū)機(jī)構(gòu)為主體，以居家上門覆蓋周邊社區(qū)，打造輻射周邊5公里的社區(qū)長期照護(hù)服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)以較低資源投入獲取最大照護(hù)效益。(據(jù)中國青年網(wǎng))