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    交通部:試點取消高速省界收費站 提高物流效率緩解大堵車

    2018-08-25 08:34:52  來源:華商網(wǎng)-華商報  


    [摘要]8月24日,交通運輸部舉行8月份例行新聞發(fā)布會,發(fā)布《2017收費公路統(tǒng)計公報》,通報試點取消高速公路省界收費站等有關(guān)情況。...

      8月24日,交通運輸部舉行8月份例行新聞發(fā)布會,發(fā)布《2017收費公路統(tǒng)計公報》,通報試點取消高速公路省界收費站等有關(guān)情況。

      交通運輸部公路局副局長孫永紅表示,我國公路建設(shè)和運營管理一直實行以省為主的管理體制,高速公路收費和管理系統(tǒng)也均以此為基礎(chǔ)建立,取消高速公路省界收費站,涉及到技術(shù)攻關(guān)、設(shè)施建設(shè)、運營管理制度修訂等大量工作。

      目前,已初步形成總體工作方案和技術(shù)方案,正在組織開展技術(shù)測試和驗證,并同步研究取消省界站后可能出現(xiàn)的各類問題及對策。下一步,將選擇條件成熟的地區(qū),適時開展試點工作,并在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化完善相關(guān)方案,逐步推廣。

      昨日下午,有媒體報道,重慶高速集團董事長滕英明接受采訪表示,按照交通部的要求,川渝兩地有可能先行先試,取消省際收費站。從兩地的具體情況來講,川渝兩地有10個省界收費站,力爭今年開始推進相關(guān)工作,在明年上半年完成川渝兩地省界收費站的取消。屆時車輛可以正常速度通行省界,即按照進站識別、路徑識別的方式,在出站口收費。為此,重慶高速計劃今年內(nèi)完成50個收費站的移動支付安裝改造,2020年底以前實現(xiàn)移動支付收費全路網(wǎng)覆蓋。

      >>新聞背景

      國務(wù)院推動取消高速路省界收費站

      今年5月份國務(wù)院常務(wù)會提出進一步加強實體經(jīng)濟的物流成本措施,其中提到將推動取消高速公路省界收費站。

      >>取消原因

      提高物流效率緩解大堵車現(xiàn)象

      一是為了降低實體經(jīng)濟物流成本;二是省界收費站容易出現(xiàn)大堵車的現(xiàn)象,經(jīng)常出現(xiàn)幾小時乃至于十幾小時堵車的情況。特別是節(jié)假日期間,臨近收費站的路,恐怕無一例外都是秒變“停車場”,由此,取消收費站的呼聲漸起。

      >>技術(shù)保障

      重構(gòu)高速公路收費管理體制機制

      需要在車輛和通行路徑識別、收費系統(tǒng)運算處理能力、收費系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保護、跨省服務(wù)協(xié)調(diào)機制等方面按照新的要求進行調(diào)整或強化,可以說是對高速公路收費管理體制機制的重構(gòu)。 央視、綜合

      長安大學(xué)相關(guān)專家稱——

      取消高速省界收費站 對我省治超是一大挑戰(zhàn)

      取消高速公路省界收費站對經(jīng)濟發(fā)展及群眾出行有什么好處?取消高速公路省界收費站的障礙有哪些?取消后會出現(xiàn)哪些問題?華商報記者就此采訪了長安大學(xué)相關(guān)專家。

      長安大學(xué)運輸科學(xué)研究院肖潤謀教授介紹,2017年末,全國高速公路里程達到13.26萬公里,舉世矚目,也為我國經(jīng)濟快速發(fā)展做出了非常重大的貢獻。全國高速公路現(xiàn)設(shè)有759個主線收費站(省界收費站都是主線收費站,但有少量的主線收費站不在省界上)。有收費站就有排隊收費現(xiàn)象。因此,國務(wù)院、交通部決定,將取消高速公路省界收費站,以解決省界高速公路收費站容易出現(xiàn)的堵車現(xiàn)象,從而降低物流成本,提高物流效率。

      “取消高速省界主線收費站對一些區(qū)域面積較小的省市具有明顯的益處,如北京市出行到河北雄安新區(qū)更加快捷。”肖潤謀稱,取消主線收費站的障礙主要是如何合理、便捷拆分省際間收費,需要盡快統(tǒng)一及完善相關(guān)收費信息系統(tǒng),研究一套更科學(xué)、完整的新技術(shù)、新管理方式和機制。另外對一些在高速公路入口實行治超機制政策的省市(如陜西省)也是一個大的挑戰(zhàn),省界入口不再停車,如何進行超載超限治理,需要調(diào)整思路。

      肖潤謀介紹,目前的高速公路貨車計重收費模式是2003年由長安大學(xué)運輸科學(xué)研究院首先研究提出,在江蘇省試點后迅速在全國推廣實行。十余年來實踐證明這套模式是最科學(xué)合理的,以經(jīng)濟手段解決了高速公路超載超限治理難的問題。取消省界主線收費站后不影響其他收費站實施貨車計重收費。只是技術(shù)手段需要不斷提高,目前主要是推進ETC不停車收費,今后需要加快微信、支付寶、銀聯(lián)“云閃付”等手機支付服務(wù)的應(yīng)用,將會進一步提高收費站繳費速度,通行效率會大幅提升。

      “取消高速省界收費站后,應(yīng)該會在一定程度上使人們出行更方便、更快捷一些,特別是對經(jīng)常進出省界的人員和車輛。”肖潤謀說。 華商報記者 陳有謀

      其他看點

      加快建立健全網(wǎng)約車 跨部門失信聯(lián)合懲戒機制

      發(fā)布會上,交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示,按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,對于未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的企業(yè)、車輛和駕駛員,各地出租汽車行政主管部門可依法予以行政處罰。所以并不存在只處罰司機,不處罰平臺的現(xiàn)象。

      根據(jù)交通運輸部等7部門《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》,對網(wǎng)約車平臺公司出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,由交通運輸、網(wǎng)信、通信、公安、人民銀行、稅務(wù)、工商和市場監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處理。違法違規(guī)行為涉及多部門的,相關(guān)部門可開展聯(lián)合約談,拒不改正的,可視違法違規(guī)情節(jié)嚴重程度,提請有關(guān)部門采取暫停發(fā)布、下架移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機整頓等處置措施。

      此外,交通運輸部也正會同發(fā)改等部門,研究建立出租汽車行業(yè)信用體系,此前已就《關(guān)于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知》有關(guān)內(nèi)容,向社會公開征求意見。下一步,將繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快建立健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機制,運用信用約束手段規(guī)范出租汽車行業(yè)經(jīng)營行為,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進行業(yè)健康發(fā)展。

      收費公路建設(shè)資金 超八成依靠舉債和吸引社會資本

      發(fā)布會上,交通運輸部發(fā)布《2017收費公路統(tǒng)計公報》,孫永紅表示,我國收費公路建設(shè)資金中超8成依靠舉借債務(wù)和吸引社會資本投資籌集。2017年末,全國收費公路累計建設(shè)投資總額8.23萬億元,其中,財政性資本金投入1.45萬億元,非財政性資本金投入1.11萬億元,舉借銀行貸款和其他債務(wù)本金5.67萬億元。上述資金中,除財政性資本金投入外,其余所有資金都需依靠通行費回收、償還,并支付利息。

      目前,車輛通行費收入主要用于償還收費公路債務(wù)和社會資本收回投資并獲得合理回報,此外還需維持收費公路的正常養(yǎng)護管理等。 據(jù)央視

    編輯: 羅亞秀

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