□記者 唐冰

　　土路修成柏油路、露天茅廁變沖水馬桶……近年來，在美麗鄉(xiāng)村建設的持續(xù)推進下，我省農村人居環(huán)境得到極大改善，農村面貌發(fā)生新變化。如何讓農村人居環(huán)境更舒適，讓鄉(xiāng)村更宜居更美麗?12月10日，省政協(xié)召開“改善農村人居環(huán)境”月度協(xié)商座談會，與會委員、專家和政府部門負責同志齊聚一堂，共同把脈農村人居環(huán)境建設。

　　為開好此次月度協(xié)商座談會，11月中旬，由省政協(xié)副主席張道宏帶隊的省政協(xié)文史和學習委員會調研組專程赴西安、渭南、延安三市開展實地調研，同時商請有關市協(xié)同調研，力求做到對關中、陜北、陜南不同區(qū)域情況調研全覆蓋。

　　“就全省情況來說，改善農村人居環(huán)境工作存在不均衡的問題，城鄉(xiāng)接合部的村莊、特色小鎮(zhèn)建成區(qū)、自然經濟條件好的鄉(xiāng)村和靠近旅游景區(qū)的區(qū)域工作進展快，環(huán)境整治效果好，而偏遠地區(qū)則受自然條件制約，工作相對落后。”調研組組長、省政協(xié)文史和學習委員會主任劉玉明在會上表示，從整體工作情況看，我省改善農村人居環(huán)境仍處在打造樣板、典型示范階段，進展還不平衡，后期工作任務艱巨。

　　目標，就在前方。為此，我省提出到2020年，農村人居環(huán)境質量得到較大提升，農村生活污水基本得到有效治理，在優(yōu)先保障農民基本生活條件的基礎上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

　　如何才能按時保質實現(xiàn)這一目標?省政協(xié)委員吳敏霞認為，要從長遠發(fā)展眼光出發(fā)，將移民搬遷、鄉(xiāng)村合并、開發(fā)建設、自然減員等要素通盤考慮，制定短期和長期相結合的整體規(guī)劃，因地制宜制定超前標準，最大限度避免重復或短期建設。

　　調研中，調研組了解到各地一些好的做法，比如渭南、商洛等地對農村生活垃圾污水進行就地化、分散化、小型化、無害化處理。西北農林科技大學公共管理系主任何得桂建議，要更好發(fā)揮市場機制的激勵和驅動作用，加強技術創(chuàng)新、強化機制保障，積極引導科研機構在農村垃圾處理、廁所改造、污水處理等方面加大研發(fā)力度，推廣一批符合農村實際、簡單實用的人居環(huán)境整治技術和工藝。

　　農村人居環(huán)境整治，除了要有制度做保障外，真金白銀地投入也是重要的保障手段。省政協(xié)委員、西安交通大學校長助理賈申利提出，目前很多建設項目經費都是以政府為主、以項目形式來實施的，比如建設的村級污水處理廠，未來長期運行維護都需要人力和經費支撐，對于經濟收入不高的農村地區(qū)，長期運行維護機制應盡快明確。

　　農村人居環(huán)境改善了，直接受益者是生活其中的村民，為此就要求村民作為建設主體積極參與到農村人居環(huán)境改善實踐中。省政協(xié)委員、省黃埔軍校同學會秘書長李團社建議，要通過交流座談等形式引導村民主動參與的積極性，在村民小組中大力倡導“誠信、德孝、勤儉、和善、感恩”的風尚。

　　省政協(xié)委員、延安大學歷史文化學院院長張小兵認為，可以采用在農村實行記工分制度，工分多的人就是為集體貢獻大的人，可以優(yōu)先享受廁所改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等，由此倡導形成不使老實人吃虧、不使無賴人沾光的公正村風。

　　規(guī)劃、投資、引導……在交流互動中，委員們圍繞改善農村人居環(huán)境亟待解決的問題坦誠建言，省政府有關部門負責同志積極回應。

　　委員們期待，通過農村人居環(huán)境的持續(xù)改善，“曖曖遠人村，依依墟里煙”的景象能成為常態(tài)，農民群眾能獲得更多實實在在的幸福感。