用政府收入“減法”，換企業(yè)效益“加法”和市場活力“乘法”

　　□ 記者 張晶

　　“目前，我國稅制改革已進入攻堅期，‘營改增’試點全面推開，環(huán)境保護稅法出臺，水資源稅試點改革逐步擴大，地方稅體系建設正有序推進。”6月7日，記者從省政府舉辦的“全面深化改革”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉，我省稅制改革取得新突破。

　　省財政廳副廳長常艷玲表示：“在‘營改增’的基礎上，我們下一步增值稅稅改方向是簡并增值稅稅率，推進增值稅立法。經初步推算，幾項稅改政策將為企業(yè)減稅近100億元。”

　　“營改增”給納稅人帶來獲得感

　　“自2013年8月‘營改增’開展試點以來，我省‘營改增’試點稅制過渡平穩(wěn)、減稅面逐步擴大、減稅額逐年增多，直接減輕了納稅人負擔，用政府收入的‘減法’，換取了企業(yè)效益的‘加法’和市場活力的‘乘法’。”常艷玲說，2013年8月至2017年12月，全省增值稅試點納稅人累計減稅195億元。其中，交通運輸、郵政服務、電信和現代服務業(yè)試點納稅人減稅104億元，建筑、房地產、金融和生活服務業(yè)試點納稅人減稅91億元。改革不僅減輕了試點企業(yè)負擔，也為制造業(yè)等原增值稅企業(yè)減稅198億元，有力地支持了我省實體經濟發(fā)展。

　　“營改增”試點減稅紅利持續(xù)釋放，給納稅人帶來了實實在在的獲得感，在減輕企業(yè)負擔、加快企業(yè)發(fā)展的同時，對于助推陜西經濟轉型升級和培育新動能等方面起到了積極推動作用。

　　環(huán)境保護稅倒逼企業(yè)治污減排

　　綠水青山就是金山銀山。2016年12月，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》出臺，決定從2018年1月1日起開始征收環(huán)境保護稅，施行近40年的排污收費制度停止執(zhí)行。

　　“環(huán)保稅是我國首個以環(huán)境保護為目標的綠色稅種，其環(huán)保意義大于財政意義。環(huán)保稅比排污費的法律效力更高、征管機制更加嚴格，有利于提高排污企業(yè)環(huán)保意識，倒逼企業(yè)治污減排。”常艷玲說。

　　據介紹，今年1季度，全省有1935戶納稅人，共計申報環(huán)保稅稅款約5500萬元，較上年同期排污費基本持平，略有下降。從我省實施情況看，納稅人的環(huán)保意識正在增強，企業(yè)污染治理的投入力度在不斷加大。

　　水資源稅促進資源集約利用

　　2017年12月，財政部、稅務總局、水利部擴大水資源稅試點范圍，將北京、山東、四川、陜西等9省市納入試點范圍。

　　“國家實施水資源稅改革的生態(tài)意義遠大于稅收意義，不僅有利于理順水資源稅費關系，健全地方稅收體系，而且能促進水資源高效利用，推動全社會形成節(jié)約保護水資源的氛圍和環(huán)境。”常艷玲說，今年一季度，全省水資源稅共申報2760戶，收入2.71億元，比去年同期水資源費收入略有增長，納稅人及全民節(jié)水意識有所提高，促進了水資源節(jié)約集約利用。