為深入貫徹落實國家四部委《關(guān)于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》等精神，加強陜西省傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展，日前由省住建廳牽頭編制的《陜西省傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)正式出臺，明確全省今后傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的總體思路和要求。

　　近年來，省住建廳協(xié)同省級有關(guān)部門強力推進傳統(tǒng)村落保護工作，摸清底數(shù)、建立名錄，科學指導全省村落保護規(guī)劃編制和建設，大力度落實傳統(tǒng)村落保護發(fā)展相關(guān)資金，取得了一定成效。截至今年6月，我省列入國家級傳統(tǒng)村落名錄的村莊共計113個，列入省級傳統(tǒng)村落名錄的村莊達到323個。

　　《規(guī)劃》明確，今后我省傳統(tǒng)村落保護將從以下四個方面著重推進：一是建立落實保護體系，科學編制規(guī)劃。進一步深入開展村落調(diào)查，形成國家、省、市三級檔案名錄及保護制度，各級傳統(tǒng)村落必須編制保護發(fā)展規(guī)劃，同時建立專家審查、巡查制度等，確保規(guī)劃質(zhì)量和實施。二是加強文化遺產(chǎn)保護，推動文化傳承。劃定傳統(tǒng)村落的核心保護范圍、建設控制地帶和風貌協(xié)調(diào)區(qū)，保護傳統(tǒng)村落空間的完整性，傳統(tǒng)建筑和歷史環(huán)境要素，同時要保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，活化歷史文化資源。三是完善配套設施建設，改善發(fā)展條件。加快完善村落必要的生活服務設施，適度配套相關(guān)服務設施，避免盲目開發(fā)和過度商業(yè)化，正確處理好傳統(tǒng)村落保護與改善村民生活水平之間的關(guān)系，讓村民更好融入現(xiàn)代生活。四是培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)村落活力。按照“一村一品”的發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動傳統(tǒng)村落的休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)村落”，進一步激發(fā)傳統(tǒng)村落活力。

　　《規(guī)劃》指出，傳統(tǒng)村落承載著中華傳統(tǒng)文化的精華，凝聚著中華民族精神，是農(nóng)耕文明不可再生的文化遺產(chǎn)，也是維系華夏子孫文化認同的紐帶。它保留著民族文化的多樣性，是繁榮發(fā)展民族文化的根基。近年來，國家對傳統(tǒng)村落的保護工作高度重視，我省要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，注重挖掘其潛在的文化和旅游市場需求，兼顧保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓住發(fā)展機遇，助力鄉(xiāng)村振興。

　　省住建廳要求，各市、縣(市、區(qū))政府要切實承擔起傳統(tǒng)村落保護工作的主體責任，加強組織領(lǐng)導，建立相應組織協(xié)調(diào)機制，強化技術(shù)支撐，拓寬資金渠道，加大宣傳力度，保障規(guī)劃措施落實。應按相關(guān)要求對中國傳統(tǒng)村落保護狀況進行跟蹤監(jiān)測和動態(tài)管理，對保護不力的村落將按照相關(guān)程序予以警示和退出。 (趙  輝)