“自2015年以來(lái)，陜西省民政廳累計(jì)下?lián)苤惺⊙a(bǔ)助資金383.8億元，實(shí)施項(xiàng)目7820個(gè)，較好地為全省脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了兜底保障作用。”近日，在陜西省民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障暨福彩公益金資助項(xiàng)目媒體行總結(jié)座談會(huì)上，關(guān)于陜西民政脫貧攻堅(jiān)情況工作介紹，陜西省民政廳副廳長(zhǎng)戈養(yǎng)年表示。

　　農(nóng)村低保兜底、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助救急解難、殘疾人社會(huì)福利、留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)等困難群眾“六張保障網(wǎng)”越織越牢。健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、多點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，陜西民政兜底保障更加精準(zhǔn)、嚴(yán)實(shí)、有效。

　　截至9月底，陜西共保障未脫貧建檔立卡低保對(duì)象14.01萬(wàn)戶、34.45萬(wàn)人，保障未脫貧建檔立卡特困人員9.53萬(wàn)戶、10.29萬(wàn)人，占未脫貧建檔立卡貧困戶總?cè)藬?shù)的58.53%。實(shí)施農(nóng)村臨時(shí)救助34.97萬(wàn)人次，“救急難”作用進(jìn)一步凸顯。

　　發(fā)放殘疾人“補(bǔ)貼”4.9億元 幫扶貧困群眾53萬(wàn)余戶

　　同時(shí)，發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”4.9億元，惠及全省96.3萬(wàn)重度殘疾人和困難殘疾人。下?lián)?.26億元，有效保障10280名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、6430名孤兒基本生活。依托農(nóng)村互助幸福院為45.86萬(wàn)農(nóng)村留守、空巢、獨(dú)居老年人提供日間照料、配餐等服務(wù)。

　　此外，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公共社區(qū)服務(wù)中心6377個(gè)，覆蓋全省38%的行政村。社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)成效顯現(xiàn)，累計(jì)動(dòng)員8058家社會(huì)組織，投入資金42.26億元，幫扶貧困群眾53萬(wàn)余戶。

　　據(jù)悉，陜西260萬(wàn)名注冊(cè)志愿者、1.62萬(wàn)名專業(yè)社工人才常年活躍在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。使用福彩公益金2500萬(wàn)元，開(kāi)展農(nóng)村貧困婦女、留守兒童、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)與貧困家庭大學(xué)新生助學(xué)活動(dòng)。全省51866個(gè)民政公共服務(wù)設(shè)施有力保障了殘疾人、孤兒等特殊困難群眾基本生活。

　　出臺(tái)32個(gè)政策文件 連續(xù)三年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)

　　陜西省民政系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)中省有關(guān)脫貧攻堅(jiān)決策部署，研究脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作措施和重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持學(xué)深悟透，提高政治站位。

　　堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，夯實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，將全年脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作細(xì)化為5大類64項(xiàng)具體工作任務(wù)，建立任務(wù)分解臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，力促工作落實(shí)。

　　先后制定出臺(tái)32個(gè)政策文件，打出民政脫貧攻堅(jiān)“組合拳”。連續(xù)三年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，其中，農(nóng)村低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)從2016年的2500元/人年，提高到目前的3990元/人年，增長(zhǎng)59.6%。

　　下?lián)苜Y金4500萬(wàn)元 資助新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心300個(gè)

　　落實(shí)“分類施保”政策，對(duì)建檔立卡低保家庭中的重病、重殘、未成年人等7類人員，按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的一定比例增發(fā)低保金，提高兜底保障水平，有效發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用。強(qiáng)力推動(dòng)全省1312個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全部建立臨時(shí)救助儲(chǔ)備金制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接審批，打通了服務(wù)困難群眾“快捷通道”。

　　出臺(tái)了健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)兩個(gè)《意見(jiàn)》，推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)縣有兒童審管員、鄉(xiāng)有兒童督導(dǎo)員、村有兒童主任的未成年人“三級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”，全省13.6萬(wàn)農(nóng)村留守兒童、15.3萬(wàn)困境兒童、45.86萬(wàn)農(nóng)村留守老年人合法權(quán)益得到有效保障。

　　下?lián)苜Y金4500萬(wàn)元，資助新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心300個(gè)，全面提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。聚社會(huì)力量形成攻堅(jiān)合力。聚焦深度貧困，動(dòng)員230家省級(jí)社會(huì)組織組成12個(gè)扶貧合力團(tuán)，“多對(duì)一”助力深度貧困縣脫貧摘帽，實(shí)施幫扶項(xiàng)目131個(gè)，籌集款物近3000萬(wàn)元。

　　募集善款5.63億元 482個(gè)深度貧困村農(nóng)村互助幸福全覆蓋

　　陜西各級(jí)慈善組織募集慈善款物5.63億元，面向困難群眾開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。向7個(gè)包扶村投入扶貧資金1337萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目60多個(gè)，已有5個(gè)貧困村退出，洛南縣將在今年底實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。

　　在全省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)社保兜底問(wèn)題排查整改“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)戶”專項(xiàng)行動(dòng)，走訪排查全省107個(gè)縣(區(qū))、1125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、82.2萬(wàn)戶農(nóng)村貧困群眾，清退不符合條件農(nóng)村低保對(duì)象1.81萬(wàn)戶、4.59萬(wàn)人，新納入低保范圍2.55萬(wàn)戶、6.05萬(wàn)人。堅(jiān)持對(duì)深度貧困縣在安排民政專項(xiàng)資金時(shí)給予10%的傾斜支持。

　　全省農(nóng)村互助幸福院實(shí)現(xiàn)482個(gè)深度貧困村全覆蓋，“慈善愛(ài)心超市”實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。制定考核辦法，加大考核力度，在陜西省民政廳機(jī)關(guān)系統(tǒng)開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

　　以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬民政工作全局 確保兜得住兜得嚴(yán)兜得實(shí)

　　查處各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題52起、處理73人。建立民政干部近親屬享受低保備案制度，全省民政系統(tǒng)2.4萬(wàn)人簽訂承諾書并作出廉潔承諾。針對(duì)“脫保”“漏保”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，全省累計(jì)排查15.5萬(wàn)人，及時(shí)將符合條件的954人納入低保范圍。

　　戈養(yǎng)年表示，下一步，陜西省民政廳將以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬民政工作全局，盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力，以決戰(zhàn)決勝的勁頭，舉全省民政系統(tǒng)之力，堅(jiān)決完成好脫貧攻堅(jiān)兜底保障政治任務(wù)，確保兜得住、兜得嚴(yán)、兜得實(shí)。(文/圖 周曉榮 張英)