隨著《陜西省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》《陜西省生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估辦法(試行)》的頒布,我省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度框架已經(jīng)建成。記者9月9日在省生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會上了解到:今后凡是造成生態(tài)環(huán)境損害并適用于生態(tài)損害賠償情形的,損害方必須進行賠償和修復。
根據(jù)6月1日生效的《陜西省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》《陜西省生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),省政府和各設區(qū)市政府、韓城市政府、楊凌示范區(qū)管委會為本行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境損害賠償權利人。違反法律法規(guī)、造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個人為生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人。
依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的有:發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;在生態(tài)保護紅線范圍內發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;發(fā)生環(huán)境污染刑事案件的;省內跨市(區(qū))的生態(tài)環(huán)境損害案件;構成破壞環(huán)境資源保護罪的案件;在生態(tài)保護紅線、自然保護地等區(qū)域內發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害案件;需要開展生態(tài)環(huán)境修復或恢復的一般突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
對于應該進行生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)沫h(huán)境損害事件,賠償權利人或指定的部門、機構應立即啟動生態(tài)環(huán)境損害調查;需要修復或賠償?shù)模r償權利人和義務人一方或雙方共同委托鑒定評估機構進行鑒定評估。由鑒定評估機構出具鑒定意見書、評估報告;需要修復的,出具修復方案。
根據(jù)《辦法》,賠償義務人可以自行修復或者委托修復。賠償人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復時,實施貨幣賠償。
生態(tài)環(huán)境修復結束后,賠償權利人可以委托鑒定評估機構跟蹤實施情況,開展必要的調查和監(jiān)測,評估生態(tài)環(huán)境修復效果,決定是否需要開展補充性修復。(韓承伯)
編輯: 陳戍
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