陜西朱雀國家森林公園內(nèi)山脈為北秦嶺褶皺帶的組成部分，構造變動頻繁，巖石變質作用強烈，形成了大片石海及眾多奇秀山峰。圖為陜西朱雀國家森林公園內(nèi)的景色。 (新華社記者 劉瀟 攝 資料圖片)

　　近日拍攝到的秦嶺北麓藍田段美景 西安報業(yè)全媒體記者 翟小雪 攝

　　■西安報業(yè)全媒體記者 朱雪嬌

　　記者從市委秦保委全體會議上了解到，去年以來，全市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護成效取得了重要進展。西安每年落實保護資金1億元，為秦嶺區(qū)域生態(tài)修復、基礎設施建設、“五亂”治理等重點工作提供了堅實保障。納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護臺賬的334個突出環(huán)境問題，全部完成銷號。

　　小水電整治工作經(jīng)驗在全省推廣

　　去年以來，秦嶺區(qū)域112座礦山，全部予以關閉注銷，需人工修復的84座已完成修復60座，剩余24座“十四五”末將全部完成。整治退出52座小水電，需修復的37座，已全部完成，整治工作經(jīng)驗在全省進行推廣。

　　按照“一峪一案”治理要求，完成峪口峪道治理34條。納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護臺賬的334個突出環(huán)境問題，全部完成銷號。省秦嶺辦下發(fā)的疑似問題圖斑全部完成核查整改。

　　我市秦嶺區(qū)域全面開啟“智慧護山”新模式

　　我市率先在全省完成秦嶺區(qū)域95個標牌、1922個界樁埋設任務，設立秦嶺區(qū)域20.5萬宗建筑物電子臺賬，為構建科學化、精細化秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理體系奠定了堅實的基礎。整合3000多路視頻數(shù)據(jù)，1+7+N“數(shù)字秦嶺”綜合監(jiān)管平臺建成運行，鄠邑區(qū)、藍田縣秦嶺保護“一站三中心”“一站兩中心”全面運行，基本實現(xiàn)秦嶺保護全過程可查、全區(qū)域可視、全方位可控，我市秦嶺區(qū)域全面開啟“智慧護山”新模式。

　　我市堅持人防、技防、物防相結合，建立“橫向到邊、縱向到底”的四級網(wǎng)格管理機制，為沿山區(qū)縣配發(fā)8架行業(yè)無人機，充分發(fā)揮1240名專兼職網(wǎng)格員作用，對峪道峪口、生態(tài)保護區(qū)、水源地等重點區(qū)域集中監(jiān)控，常態(tài)化開展網(wǎng)格巡查，全年累計巡查31.3萬人次，無人機累計飛行1957架次、4054公里，發(fā)現(xiàn)、上報、移交“五亂”等問題3245個，目前已全部完成整改，辦結率達100%。

　　4月底的秦嶺風光 西安報業(yè)全媒體記者 尚洪濤 攝

　　全年實施工程造林7526畝 生態(tài)環(huán)境明顯改善

　　秦嶺違建別墅整治各項后續(xù)任務圓滿完成，全年實施工程造林7526畝，完成小流域治理1萬畝，國家一級保護植物紅豆杉、野生蕙蘭種群、野生動植物種群數(shù)量持續(xù)增加，秦嶺生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　全面整治秦嶺西安段2809戶農(nóng)家樂，依法拆除取締1257戶、整改提升1552戶，實現(xiàn)總量控制、規(guī)范經(jīng)營。全域開展污水垃圾治理，秦嶺區(qū)域行政村全部實現(xiàn)垃圾集中收集清運，無害化處理率達到95.5%、分類覆蓋率達到60.8%、生活污水有效治理行政村占比達到92%，秦嶺區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治各項指標均達到標準。

　　秦嶺腹地青山綠水，風景如畫。(西安報業(yè)全媒體記者 郝鐘毓 攝 資料圖片)

　　年底前實現(xiàn)“48峪”全治理

　　下一步，各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會及市委秦保委成員單位將緊緊圍繞市委、市政府“九方面重點工作”和“六個打造”奮斗目標，深入推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“思想到位、整治到位、修復到位、保護到位”。

　　以中央環(huán)保督察和省人大執(zhí)法檢查等反饋問題為重點，持續(xù)鞏固違建別墅整治成效，全面提升秦嶺區(qū)域“五亂”治理力度，持續(xù)鞏固秦嶺生態(tài)修復成效。

　　持續(xù)做好小水電整治“后半篇文章”，進一步規(guī)范保留大壩日常管護，穩(wěn)妥處理好小水電站整治資金補償工作，確保我市秦嶺區(qū)域小水電站整治工作持續(xù)走在全省前列。

　　按照“一礦一策”治理要求，年底前全面完成3座礦山治理修復及2座尾礦庫治理任務。以秦嶺北麓直觀坡面和裸露土地為重點，持續(xù)推進秦嶺區(qū)域水土保持治理，實施做好年度4300畝工程造林任務。

　　按照“基本化、標準化、智慧化”治理標準，年底前全面完成剩余14條峪口峪道治理任務，實現(xiàn)“48峪”全治理;嚴格落實秦嶺生態(tài)補償相關辦法，加大資金統(tǒng)籌力度，切實發(fā)揮好專項保護資金和綜合性補償資金效益。

　　持續(xù)加大校政合作力度，充分發(fā)揮西北大學秦嶺保護研究中心、西安文理學院秦嶺研究院等高?？蒲信c人才優(yōu)勢，開展深度合作，積極發(fā)揮智庫作用，搭建好校政之間秦嶺生態(tài)環(huán)境保護研究交流平臺。

　　結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設美麗鄉(xiāng)村，下大力整治提升秦嶺區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境，配套完善基礎設施，確保年底前秦嶺區(qū)域農(nóng)村垃圾分類率達到80%、農(nóng)村生活污水有效處理全覆蓋。對秦嶺區(qū)域1552戶農(nóng)家樂經(jīng)營情況“回頭看”，鼓勵農(nóng)家樂(民宿)精品化、品牌化、連鎖化發(fā)展，構建“政府主導、社會參與、依法監(jiān)管”的農(nóng)家樂治理新格局。

　　2022年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護這樣做——

　　五大方面27項任務確保美景永駐

　　西安新聞網(wǎng)訊 記者19日獲悉，我市明確了2022年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的五大方面27項任務，內(nèi)容涉及鞏固拓展整治成效、持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護修復、著力推動綠色低碳發(fā)展、積極提升監(jiān)管效能、健全完善體系機制等領域，通過一系列措施，努力讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。

　　鞏固拓展成效 確保青山常在

　　今年我市將繼續(xù)扎實開展第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改，完成秦嶺范圍3座礦山治理修復和2座尾礦庫治理;對列入省突出問題新臺賬的問題，做到不徹底解決堅決不放手;持續(xù)鞏固違建別墅整治成效，落實長效管護機制，確保整治成果“可控、可管、不反彈”;加強環(huán)山路“三化”工程養(yǎng)護，定期開展“回頭看”，確保“私搭亂建”問題不反彈，保留房屋有效利用，落實復綠獎補資金，鞏固復綠成效;完成省秦嶺辦下發(fā)的圖斑核查整治，對“五亂”問題發(fā)現(xiàn)一處整治一處;在有條件的峪口建設智慧保護站;開展景區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑物(構筑物)專項整治“回頭看”，嚴防“亂搭亂建”問題反彈回潮。

　　加強生態(tài)修復 激發(fā)秦嶺活力

　　按照“一礦一策”要求，完成省上下達的礦山地質環(huán)境治理及生態(tài)修復任務。

　　切實守護好“中央水塔”，飲用水水源水質達標率達到100%;加強森林、土壤修復;豐富野生動植物天然“生物基因庫”，進一步激發(fā)秦嶺生機活力。

　　推動綠色低碳 促進經(jīng)濟轉型

　　提升農(nóng)村人居環(huán)境治理，實現(xiàn)秦嶺范圍內(nèi)所有村莊垃圾無害化處理，處理率全覆蓋，垃圾分類率達到80%，農(nóng)村生活污水有效處理全覆蓋。嚴格落實產(chǎn)業(yè)準入清單制度，加強秦嶺區(qū)域項目管理，開展系統(tǒng)性篩查，堅決杜絕和淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能，大力發(fā)展清潔能源、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)降低碳排放，促進資源綜合利用，推動秦嶺區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型;嚴格落實生態(tài)補償相關制度;探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，著力構建生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償?shù)睦鎸驒C制。

　　提升監(jiān)管效能 實現(xiàn)智慧監(jiān)管

　　嚴格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有序組織實施省級污染防治、水資源保護利用、水土保持等專項規(guī)劃;完善“網(wǎng)格化巡查+視頻監(jiān)管+暗訪檢查+有獎舉報”的閉環(huán)監(jiān)管體系;智慧監(jiān)管實現(xiàn)由“可視化、靜態(tài)化”向“自動化、智能化”提升，構建“空天地人”相結合的全方位管控格局;啟動衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測，實現(xiàn)“交叉式、互補式、立體式”的人機巡查，加大數(shù)據(jù)建模應用，加強對已接入視頻和遙感影像的預警、比對、預判、統(tǒng)計等自動分析處理能力，初步實現(xiàn)“自動化、智能化”管控。

　　完善體系機制 嚴懲違法行為

　　對不作為、慢作為、亂作為等問題和秦嶺生態(tài)環(huán)境破壞行為嚴肅查處，嚴懲違法行為，健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域民事、行政公益訴訟機制，依法開展秦嶺生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，做到應賠盡賠;穩(wěn)定增加秦嶺生態(tài)環(huán)境保護修復資金;進一步完善市、區(qū)(縣)、高新區(qū)秦嶺保護機構設置，配齊人員隊伍，加強專業(yè)素質隊伍培訓和業(yè)務技能提升;開展形式多樣的宣傳活動，全方位、全視角展示秦嶺生態(tài)環(huán)境保護，進一步動員社會各界廣泛參與秦嶺生態(tài)保護，讓保護秦嶺成為全社會共識。

　　■西安報業(yè)全媒體記者 朱雪嬌