□ 記者 張涵博

　　感悟精神偉力，吹響啟程號角。

　　2022年，是黨的二十大召開之年，也是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年。面對新形勢新使命新挑戰(zhàn)，一年來，省政協(xié)社會和法制委員會積極服務(wù)推動全面依法治國、民生保障和社會治理創(chuàng)新，努力在提高建言資政實(shí)效和凝聚共識質(zhì)量上雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專委會在專門協(xié)商機(jī)構(gòu)中的基礎(chǔ)性作用，履職成果豐碩、亮點(diǎn)頻頻。

　　在學(xué)習(xí)中夯實(shí)履職之基

　　崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是引領(lǐng)推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

　　2022年11月10日，省政協(xié)社會和法制委員會召開分黨組(擴(kuò)大)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，分黨組成員圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作交流發(fā)言。“黨的二十大首次對法治建設(shè)作出專章論述、專門部署，進(jìn)一步宣示我們黨堅持全面依法治國的堅定決心。”省政協(xié)社會和法制委員會分黨組書記、主任王永明說，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆歷次全會、二十大精神以及習(xí)近平法治思想，組織委員深入?yún)f(xié)商議政、積極建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)法治陜西建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

　　一年來，省政協(xié)社會和法制委員會構(gòu)建專委會分黨組理論中心組、全體會議、主任會議集體學(xué)，調(diào)研、視察、活動日常學(xué)，網(wǎng)絡(luò)、讀書群、履職APP靈活學(xué)的多層次、多形式學(xué)習(xí)制度體系，用創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

　　“來值了!”2022年9月1日，省政協(xié)社會和法制委員會組織部分委員、專家學(xué)者開展線下讀書活動，參加活動的省政協(xié)委員和參政議政人才庫特聘專家紛紛表示“收獲很大”。省政協(xié)社會和法制委員會將讀書活動與協(xié)商議政緊密結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃，精心挑選了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》和《老得其所：城市既有社區(qū)適老化更新實(shí)驗(yàn)設(shè)計——以南京為例》兩本書，目的是緊扣履職實(shí)際，以讀書帶動協(xié)商議政提質(zhì)增效。

　　“自2020年7月省政協(xié)委員讀書活動正式啟動以來，我在讀書和交流中學(xué)到許多。”省政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任王昊文總結(jié)讀書經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為委員讀書不能“東一榔頭西一棒子”，而是要努力做到學(xué)思用貫通、知信行合一，把讀書作為協(xié)商議政的“必修課”和當(dāng)好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)成員的“基本功”。

　　緊盯“民生之要”“法治之道”

　　回顧2022年，省政協(xié)社會和法制委員會聚焦社會法制領(lǐng)域，堅持求精不求多、求深不求全、求實(shí)不求大，聚焦民生改善現(xiàn)實(shí)需求等切口小、立意高、關(guān)聯(lián)廣、與群眾利益密切相關(guān)的議題開展協(xié)商議政活動，以質(zhì)量導(dǎo)向不斷夯實(shí)履職壓艙石。

　　人民政協(xié)開展立法協(xié)商工作，是推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法的重要改革探索。2019年，省政協(xié)社會和法制委員會首次開展立法協(xié)商，幾年來委員會積極推進(jìn)立法協(xié)商工作，已成為省政協(xié)打造立體協(xié)商新格局的重要內(nèi)容。過去一年，圍繞《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法(草案)》，省政協(xié)社會和法制委員會組織召開情況通報會、專家研討會、協(xié)商座談會等會議5次，開展實(shí)地調(diào)研2次，委員參加活動共計40人次，提出意見建議96條，形成主要意見建議共3個方面32條，以專題報告的形式報省委轉(zhuǎn)省人大在立法中予以參考，為促進(jìn)我省科學(xué)立法、民主立法貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

　　老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。聚焦用“小改造”撬動老齡人群“大幸福”，2022年12月6日，省政協(xié)召開“加快推進(jìn)社會適老化改造”月度協(xié)商座談會。在此之前，省政協(xié)社會和法制委員會深入西安市開展實(shí)地調(diào)研，并在遵守防疫限制措施條件下，以函調(diào)形式了解山東、湖南兩省及漢中市有關(guān)情況。同時通過秦商量平臺、《各界導(dǎo)報》平臺、微信等廣泛征集意見建議。這次通過網(wǎng)絡(luò)議政、面對面協(xié)商形式召開的月度協(xié)商座談會，引起社會極大關(guān)注。

　　省政協(xié)社會和法制委員會密切與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)成果跟蹤，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。委員會提交的《關(guān)于做好全省勞動保障工作的建議》的提案，被省人社廳等部門制定的《維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益實(shí)施辦法》和《陜西省推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險工作實(shí)施方案》充分吸收，為我省勞動保障工作貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。

　　組織“加強(qiáng)我省智慧社區(qū)建設(shè)，助力常態(tài)化疫情防控”專題調(diào)研，協(xié)助完成拓展脫貧攻堅成果調(diào)研、平安建設(shè)工作督導(dǎo)調(diào)研，組織部分委員和專家就“做好全省資產(chǎn)評估工作”議題在西安開展調(diào)研……這一年，省政協(xié)社會和法制委員會用密實(shí)的調(diào)研腳步，確保了調(diào)研成果精、準(zhǔn)、實(shí)。

　　架起凝聚共識“連心橋”

　　堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，是省政協(xié)社會和法制委員會工作的主責(zé)主業(yè)。過去一年，省政協(xié)社會和法制委員會在宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定工作中積極履職，通過溝通協(xié)商不斷匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。

　　2022年5月是我國第二個“民法典宣傳月”。當(dāng)月26日，省政協(xié)社會和法制委員會聯(lián)合渭南市政協(xié)，組織部分委員在白水縣堯禾鎮(zhèn)漢寨村便民服務(wù)中心開展“省市政協(xié)委員民法典進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。

　　針對廣大農(nóng)村群眾，怎樣才能更好發(fā)揮宣講民法典的作用?省政協(xié)社會和法制委員會從策劃活動開始，就確定了一條原則，即不做枯燥的法條解釋，而是以案說法，用通俗易懂的鮮活案例力求讓大家看得懂、聽得進(jìn)、用得上，讓宣講民法典的過程成為凝聚共識的過程。在認(rèn)真聆聽宣講后，64歲的堯禾鎮(zhèn)漢寨村村民景田豐說：“我從村頭廣播里得知今天要講民法典，早早地就來了。這堂課讓我對民法典有了更深的了解，特別是對處理家庭關(guān)系、管教子女方面有很大幫助。”

　　“咱們社區(qū)失能老人有多少?”“自理老年人居家適老化需求如何滿足?”這一年的委員活動日，省政協(xié)社會和法制委員會還走進(jìn)了“全國示范性老年友好型社區(qū)”環(huán)南路社區(qū)，向老典型學(xué)到了很多養(yǎng)老服務(wù)新理念，并結(jié)合生活中常見的關(guān)切問題和熱點(diǎn)問題，進(jìn)行深入淺出的普法宣傳，并為社區(qū)老人贈送寒衣和法律宣傳材料，法治共識在活動中不斷凝聚起來……