□ 民盟陜西省委會(huì)

　　今年以來，省委、省政府把發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)融入新發(fā)展格局，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。陜西的開放經(jīng)濟(jì)具有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但也存在對(duì)外開放平臺(tái)數(shù)量少、發(fā)展水平不夠高，重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的主戰(zhàn)場主陣地作用未能發(fā)揮，重量級(jí)的開放平臺(tái)仍處在搭建初期等問題。

　　為此建議：

　　一、加快數(shù)字技術(shù)推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快數(shù)字貿(mào)易市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的市場及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，提升綜合服務(wù)水平，通過市場采購貿(mào)易方式促進(jìn)陜西本地及裝備制造基地加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈;以新型數(shù)字貿(mào)易港創(chuàng)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新，推進(jìn)我省新型數(shù)字貿(mào)易港試點(diǎn)等新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)創(chuàng)新;以“長安號(hào)”班列帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長，鼓勵(lì)陜西一般貿(mào)易貨物采取二次轉(zhuǎn)關(guān)模式對(duì)接中歐班列，降低企業(yè)運(yùn)輸成本;結(jié)合陜西貨源出口目的地和進(jìn)口始發(fā)地的實(shí)際，推動(dòng)中歐班列運(yùn)營商增開相關(guān)線路班列。

　　二、擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模。加強(qiáng)進(jìn)口主體培育，扶持培育進(jìn)口龍頭企業(yè)，引進(jìn)培育一批從事進(jìn)口商品貿(mào)易的企業(yè)總部或區(qū)域性總部落戶陜西，引導(dǎo)有條件的外貿(mào)企業(yè)大力開展各類進(jìn)口貿(mào)易;爭取在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)開展抗癌藥品進(jìn)口及銷售試點(diǎn)，推進(jìn)陜西進(jìn)口商品貿(mào)易港影響力，打造“3天+365天”進(jìn)口商品常年保稅展示交易電商平臺(tái);加快進(jìn)口商品保稅物流基地、保稅展示交易中心建設(shè)，陜西各地結(jié)合自身特色，錯(cuò)位發(fā)展進(jìn)口商品特色街、特色館、展示中心等項(xiàng)目。

　　三、加快開放平臺(tái)通道建設(shè)。通過自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，提升投資貿(mào)易自由化便利化，探索形成改革系統(tǒng)創(chuàng)新成果;加強(qiáng)與寧波、上海港口區(qū)域的互動(dòng)，拓展我省外貿(mào)航線布局;加快推進(jìn)西安咸陽機(jī)場綜合交通中心項(xiàng)目，加大航空口岸協(xié)調(diào)力度，提升西安咸陽機(jī)場國際航空貨運(yùn)能力;聚集發(fā)展園區(qū)主、特產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí);強(qiáng)化用地指標(biāo)管理，制定區(qū)域差別化供地政策;加快建設(shè)平臺(tái)的教育、醫(yī)療、商貿(mào)等配套設(shè)施，逐步從產(chǎn)業(yè)為主向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變;積極申報(bào)綜合保稅區(qū)，利用綜合保稅區(qū)特有的功能政策優(yōu)勢，發(fā)展以國際貿(mào)易和現(xiàn)代物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　四、深化國際經(jīng)貿(mào)合作。實(shí)施本土跨國公司培育計(jì)劃，打造一批海外業(yè)務(wù)規(guī)?；⑷蛸Y源配置能力強(qiáng)、參與全球價(jià)值鏈分工的本土跨國公司;推動(dòng)現(xiàn)有境外園區(qū)規(guī)模和層次，向國家級(jí)和省級(jí)境外園區(qū)提升發(fā)展，引導(dǎo)已建或在建境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜布局陜西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);深化境外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)體系試點(diǎn)。