發(fā)展無止境，開放不止步。全省開放發(fā)展大會強調，要突出招商引資，培塑開放大產業(yè)。全省上下要認真貫徹落實大會精神，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，用好現有開放渠道和載體，不斷增強大抓招商引資的行動自覺，提高招商引資的質量和水平，以擴大開放推動陜西產業(yè)發(fā)展、產業(yè)升級。

　　開放是當代中國的鮮明標識，也是推動高質量發(fā)展的必由之路。近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，陜西堅持把擴大開放作為強陜興秦的關鍵一招，全省開放發(fā)展取得扎實成效，開放的環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，招引落地了一批標志性重大項目，全省上下共促開放的氛圍日益濃厚。

　　開放帶來的是機遇還是挑戰(zhàn)，關鍵要看這個區(qū)域的產業(yè)發(fā)展。如果一個后發(fā)區(qū)域不能通過開放做強產業(yè)，提升產業(yè)鏈韌性和安全性，構建完整的產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，那么這個區(qū)域只能始終處于價值鏈的低端，也就無法躍升成為發(fā)達區(qū)域;如果一個后發(fā)區(qū)域能夠充分利用擴大開放為產業(yè)發(fā)展帶來的集聚效應、為產業(yè)轉型提供的廣闊空間、為產業(yè)升級注入的強大動力，那么這個區(qū)域就能逐步向價值鏈中高端邁進，也才有可能躍升為發(fā)達區(qū)域。

　　當前，世界進入新的動蕩變革期，正在經歷大調整、大分化、大重組，不確定、不穩(wěn)定、難預料因素增多;全國各地全力拼經濟、抓招商，區(qū)域發(fā)展的競爭日趨激烈。我們必須清醒認識到，陜西不靠海、不沿邊，過去靠擴大開放贏得了發(fā)展的良好態(tài)勢，未來推動實現新的更大發(fā)展，也必須依靠擴大開放。作為國家向西開放的重要基地、前沿陣地，面對新的戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略要求，我們必須認真落實習近平總書記“提高招商引資的質量和水平”的重要要求，統籌好高質量“引進來”和高水平“走出去”，運用投行思維、鏈式思維抓好精準招商，培塑開放大產業(yè)，不斷提升產業(yè)鏈供應鏈的根植性完整性和掌控力競爭力，更好為推動高質量發(fā)展加快現代化建設拓展新空間、激發(fā)新動能。

　　突出招商引資，培塑開放大產業(yè)，一方面，要更大力度吸引利用外資。要認真落實國家吸引外商投資“24條”，聚焦重點國家(地區(qū))，下氣力招引掌握大宗商品談判權的貿易公司、掌握貨源調配權的物流企業(yè)、掌握訂單配置權的產業(yè)鏈龍頭企業(yè)、掌握銷售渠道的平臺公司、掌握全球資源配置權的跨國企業(yè)，形成“引進一個、帶動一批、輻射一片”的效果。另一方面，要積極有序承接產業(yè)轉移。精準制定招商圖譜、靶定重點區(qū)域、鎖定關鍵企業(yè)，通過“東部企業(yè)+陜西資源”“東部制造+陜西市場”“東部總部+陜西研發(fā)”等模式深化區(qū)域產業(yè)合作，加快建設一批產業(yè)轉移聚集區(qū)和“雙向飛地”，力爭產業(yè)鏈條整體轉移和關聯產業(yè)協同轉移，更好推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈，傳統產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈。要結合“三個年”活動，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，圍繞重點產業(yè)鏈和產業(yè)集群開展精準化、專業(yè)化招商，全力引進一批投資規(guī)模大、產業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的大項目好項目，并做好政策服務保障、要素服務保障、工作服務保障等，不斷提升重點產業(yè)鏈群的綜合競爭力。此外，要精心辦好“投資中國年”全球知名跨國企業(yè)走進陜西專場推介、央企助力陜西高質量發(fā)展推進會和中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動陜西專場等重點招商活動。抓好招商引資的同時，必須深刻認識到，“穩(wěn)商”與“招商”同等重要，要完善用好政企懇談會、外資企業(yè)圓桌會等機制，加強在司法、外事、知識產權等方面的支持和服務，切實提升企業(yè)訴求事項響應率、辦結率和滿意率。

　　開放帶來進步，開放帶來活力。面對世界多極化、經濟全球化大勢，面對千帆競發(fā)的區(qū)域競合之勢，只要我們堅定開放的決心、優(yōu)化開放的舉措、永葆開放的攻勢，在開放中創(chuàng)造機遇，不斷提升開放發(fā)展的核心競爭力，突出招商引資，積極培塑開放大產業(yè)，就一定能在擴大對內對外開放中強動力、增活力，以更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放助推全省經濟高質量發(fā)展。

　　陜西日報評論員