新華社北京4月26日電(記者張泉)生物安全法草案二審稿26日提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議。

　　2019年10月，十三屆全國人大常委會第十四次會議對生物安全法草案進(jìn)行了初次審議。經(jīng)廣泛征求意見修改形成的二審稿共計十章八十五條，聚焦防范和應(yīng)對生物威脅，保障人民生命健康，促進(jìn)生物技術(shù)健康發(fā)展，保護(hù)生物資源和生態(tài)環(huán)境。

　　草案明確，生物安全是國家安全的重要組成部分，維護(hù)國家生物安全應(yīng)當(dāng)貫徹總體國家安全觀。規(guī)定堅持中國共產(chǎn)黨對國家生物安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全國家生物安全領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，提高國家生物安全治理能力。

　　草案規(guī)定了國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職責(zé)，明確國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制由國務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)技術(shù)、外交等主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)組成，分析研判國家生物安全形勢，組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)國家生物安全相關(guān)工作。

　　在防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫情方面，草案增加了監(jiān)測預(yù)警制度，要求專業(yè)機(jī)構(gòu)開展主動監(jiān)測，收集、分析、報告監(jiān)測信息，預(yù)測新發(fā)突發(fā)傳染病、動植物疫病的發(fā)生、流行趨勢;國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及時發(fā)布預(yù)警，采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

　　生物技術(shù)在促進(jìn)身體健康、提高生活質(zhì)量的同時，也可能被誤用謬用。對此，草案規(guī)定，完善分類管理制度，明確根據(jù)對公眾健康、工農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等造成危害的風(fēng)險程度，將生物技術(shù)研究、開發(fā)活動分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險三類。明確開展生物技術(shù)研究、開發(fā)活動應(yīng)當(dāng)遵守國家生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理規(guī)范，進(jìn)行風(fēng)險類別判斷，密切關(guān)注風(fēng)險變化，及時采取應(yīng)對措施。

　　草案還對實驗室生物安全管理、人類遺傳資源與生物資源安全管理、防范生物恐怖與生物武器威脅、生物安全能力建設(shè)等方面內(nèi)容作出了規(guī)定，并明確了相關(guān)法律責(zé)任。