央廣網(wǎng)北京4月15日消息(記者王晶)面對(duì)如今快遞“進(jìn)村”容易“駐村”難問(wèn)題，國(guó)家郵政局新聞發(fā)言人、普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林在15日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上表示，將支持縣級(jí)郵件處理中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級(jí)改造，鼓勵(lì)快遞、電商等企業(yè)共同進(jìn)駐、集約共享。

資料圖：2020年12月25日，在海南省白沙黎族自治縣南開(kāi)鄉(xiāng)高峰村，郵遞員符蓮香騎著摩托車行駛在曲折的山路上，這條路她走了十年。(圖片來(lái)源：CFP)

　　農(nóng)村村落量大面廣 電商協(xié)同發(fā)展模式仍需創(chuàng)新

　　近年來(lái)，在深化郵政與農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展方面，國(guó)家郵政局支持郵政電商助力脫貧攻堅(jiān)，打造農(nóng)特產(chǎn)品出村項(xiàng)目，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、出村難等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品、農(nóng)用物資高效流通，不斷積蓄農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的新動(dòng)能。

　　記者從國(guó)家郵政局獲取的一組數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來(lái)累計(jì)培育“一市一品”項(xiàng)目千余個(gè)，幫助147.6萬(wàn)貧困戶增收50億元，平均每戶增收3388元。

　　記者此前采訪中曾了解到，當(dāng)前，郵政農(nóng)村服務(wù)能力尚待提高，郵政服務(wù)農(nóng)村電商供給不足，農(nóng)村電商協(xié)同發(fā)展模式仍需創(chuàng)新。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，馬旭林也指出，我國(guó)農(nóng)村村落量大面廣，布局分散、快遞業(yè)務(wù)量少、物流成本高的問(wèn)題較為突出。“在推進(jìn)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)快遞‘進(jìn)村’容易‘駐村’難。”馬旭林說(shuō)。

　　下一步，國(guó)家郵政局將持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系作用，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，完善鄉(xiāng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施，支持網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放共享。深入開(kāi)展郵快合作，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村投遞汽車化，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展。

　　支持縣級(jí)郵件處理中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級(jí)改造

　　目前，郵快合作已經(jīng)在31個(gè)省份全面推開(kāi)，累計(jì)覆蓋建制村23.9萬(wàn)個(gè)，覆蓋率達(dá)到48.5%，代投快遞企業(yè)快件約4億件，有效助力快遞進(jìn)村。不過(guò)，馬旭林也提到，目前，郵政服務(wù)農(nóng)村電商供給不足。

　　就此，他解釋稱，一方面郵政的農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局不足，特別是中西部地區(qū)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站缺乏，直接影響農(nóng)村電商物流渠道的通達(dá)性和服務(wù)農(nóng)村電商的專業(yè)能力，農(nóng)產(chǎn)品出村所需的更為便捷的寄遞服務(wù)、精細(xì)化包裝和生鮮保價(jià)等增值服務(wù)供給不足。

　　另一方面，郵政農(nóng)村電商發(fā)展的運(yùn)營(yíng)能力較弱，這與很多快遞物流企業(yè)一樣，尚未建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、冷鏈物流運(yùn)營(yíng)模式，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城規(guī)模有待進(jìn)一步提高。

　　農(nóng)村電商和農(nóng)村物流發(fā)展是系統(tǒng)性工作，涉及產(chǎn)業(yè)多、管理部門(mén)多、參與市場(chǎng)主體多，監(jiān)管規(guī)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，需要多部門(mén)、多行業(yè)協(xié)同推動(dòng)。馬旭林分析，目前，農(nóng)村郵政快遞處于電商下游、產(chǎn)業(yè)鏈底端，政策協(xié)同、資源整合和議價(jià)能力都比較弱，網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。另一方面，地方政府對(duì)郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)末端基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政事權(quán)已經(jīng)明確，但是地方政府對(duì)農(nóng)村郵政快遞末端的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制尚未形成。

　　下一步，國(guó)家郵政局將健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，完善鄉(xiāng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施，支持網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放共享，使之成為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品出村雙向流通的重要渠道。

　　值得一提的是，馬旭林透露，通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村郵政服務(wù)體系，充分發(fā)揮在暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的“國(guó)家隊(duì)”重要作用。具體而言，支持縣級(jí)郵件處理中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級(jí)改造，鼓勵(lì)快遞、電商等企業(yè)共同進(jìn)駐、集約共享。深入開(kāi)展郵快合作，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村郵路投遞汽車化，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展。