金秋的北京，又一次成為全球矚目的焦點(diǎn)。10月26日至29日，黨的十九屆五中全會(huì)在京召開(kāi)。作為重要議題，會(huì)議將審議中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，為未來(lái)5年乃至15年中國(guó)發(fā)展擘畫藍(lán)圖。

　　考量事物，時(shí)間會(huì)給出答案。一個(gè)又一個(gè)5年，澆筑成量度中國(guó)偉大征途的里程碑。那么，這次會(huì)議的召開(kāi)有何特殊意義，又將釋放怎樣的信號(hào)?我們特別梳理了相關(guān)重要信息，一起學(xué)習(xí)。

　　重要在哪?

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是黨治國(guó)理政的重要方式，是中國(guó)之治的重要“密碼”。

　　五中全會(huì)通常聚焦涉及黨和國(guó)家發(fā)展的重大命題。自上世紀(jì)90年代開(kāi)始，由五中全會(huì)討論制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃(計(jì)劃)成為一種慣例。五中全會(huì)作為中國(guó)明晰發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要平臺(tái)，亦是外界感知中國(guó)發(fā)展脈搏的一個(gè)窗口。

　　當(dāng)前，中國(guó)既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。“十四五”時(shí)期恰好嵌在這一歷史交匯期之中，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，“十四五”規(guī)劃對(duì)中國(guó)發(fā)展的分量不言而喻。

　　與此同時(shí)，今日之中國(guó)還處于世界的另一重“百年”背景之下，即習(xí)近平頻繁提及的“百年未有之大變局”。新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。習(xí)近平關(guān)于“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”、中國(guó)“將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境”等判斷，無(wú)不表明時(shí)勢(shì)之變。中國(guó)需要一個(gè)靈活調(diào)整、更具前瞻性的國(guó)家發(fā)展方案，夯實(shí)發(fā)展之基，守護(hù)復(fù)興之路。

　　特殊在哪?

　　2020年中國(guó)將是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體——這是國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)分析疫情下全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后的判斷，“世界好，中國(guó)才能好;中國(guó)好，世界才更好”在當(dāng)下愈發(fā)具有現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)越能游刃有余應(yīng)對(duì)變局，越能給世界注入確定性。

　　基于當(dāng)前特殊的時(shí)代背景和復(fù)雜的外部環(huán)境，此次十九屆五中全會(huì)之于中國(guó)的“厚重性”“特殊性”尤為凸顯。

　　此前，習(xí)近平在兩個(gè)月內(nèi)連續(xù)通過(guò)企業(yè)家座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)等7場(chǎng)座談會(huì)問(wèn)計(jì)“十四五”規(guī)劃編制，構(gòu)建新發(fā)展格局、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、全方位全周期保障人民健康等表述進(jìn)入公共視野，而十九屆五中全會(huì)將成為習(xí)近平系統(tǒng)回答中國(guó)如何應(yīng)對(duì)大變局的標(biāo)桿性會(huì)議。

　　原中央黨校副校長(zhǎng)李君如在接受媒體專訪時(shí)表示，“十四五”規(guī)劃是在全面建成小康社會(huì)提供的條件前提下，開(kāi)啟30年新征程進(jìn)程中的第一個(gè)五年規(guī)劃。所以這次全會(huì)(即將)通過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃建議，其意義非同尋常，它是我們直接干現(xiàn)代化的第一個(gè)文件，前面都是為現(xiàn)代化打基礎(chǔ)。這個(gè)5年規(guī)劃制定得好不好、執(zhí)行得好不好、能不能如期甚至超額完成，關(guān)系到后面25年的現(xiàn)代化。這30年的第一個(gè)5年怎么走，就看今天。

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　　(來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、《人民論壇》、人民網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng))