□黃勇鵬孫科

　　去年以來，彬州市檢察院在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷拓寬檢察服務(wù)職能，積極開展預(yù)防違法犯罪、完善管理制度、促進社會治理為內(nèi)容的“五個一活動”，加快推進社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

　　讓犯罪嫌疑人寫一份《懺悔書》。該院針對刑事案件中初犯、偶犯、過失犯以及普通刑事案件所占比例較重，嫌疑人認罪伏法、幫教改造可能性較大的實際狀況，要求辦案檢察官在訊問犯罪嫌疑人時，讓其寫一份《懺悔書》，以增強犯罪嫌疑人對自己所犯罪行的心理認同感，最終達到真正認罪、真誠悔罪、真心改造，并為起訴階段適用認罪認罰從寬制度打下良好基礎(chǔ)。

　　在檢察環(huán)節(jié)與犯罪嫌疑人開展一次談話教育。在刑事案件審查批捕或起訴階段，要求辦案人員注重做好三個層面對當(dāng)事人的談話教育工作。一是注重和因犯罪情節(jié)輕微、無社會危險性而作出不批捕、不起訴的犯罪嫌疑人談話。二是注重和有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險或社會輿情的案件當(dāng)事人談話。三是注重和涉案的未成年犯罪嫌疑人談話。本著“教育、感化、挽救”的方針，對其動之以情，曉之以理，使其在尊重、規(guī)勸和鼓勵中，棄惡從善，重新做人。

　　針對典型案件召開一次預(yù)防犯罪座談會。該院在審查辦理刑事案件中，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題，以及引發(fā)違法犯罪的深層次社會問題，通過組織召開未成年人家長座談會、涉案單位人員座談會、相關(guān)監(jiān)管部門座談會等，努力形成社會共建共治的預(yù)防治理合力，從而有效促進社會治安秩序和諧穩(wěn)定。

　　針對監(jiān)管漏洞或執(zhí)法不規(guī)范問題向涉案單位或主管部門發(fā)一份《檢察建議書》。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的傾向性、趨勢性問題，以及發(fā)案單位、監(jiān)管部門在管理監(jiān)督方面存在的漏洞等，經(jīng)過深入分析、充分調(diào)研，及時向相關(guān)單位和部門遞交《檢察建議書》，并通過宣告送達、跟蹤監(jiān)督等措施，積極參與社會治理，規(guī)范執(zhí)法行為，維護司法公正，預(yù)防和減少違法犯罪，充分發(fā)揮檢察機關(guān)對國家治理和社會治理的引領(lǐng)推進作用。

　　對作出相對不起訴的人進行一次回訪考察。為了預(yù)防被不起訴人重新違法犯罪，該院堅持每年對上年度作出相對不起訴的人員進行一次回訪考察。

　　彬州市檢察院以“五個一”活動為載體，既實現(xiàn)了辦案法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，也促進了社會治安秩序的和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮了檢察機關(guān)對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的引領(lǐng)作用。

　　《各界導(dǎo)報》2020年01月09日 第4523期第3版