各界新聞網(wǎng)訊(記者 劉菁)在“新冠肺炎”疫情防控期間，為充分發(fā)揮司法行政職能作用，保障企業(yè)有序復工復產(chǎn)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定有序，2月18日，西安市司法局出臺《西安市復工復產(chǎn)法律服務十條措施》。

　　據(jù)介紹，十條措施包括引導企業(yè)和勞動者通過“12348”公共法律服務熱線平臺和網(wǎng)絡平臺尋求法律服務，在西安市司法局官方網(wǎng)站開通“西安市行政復議網(wǎng)絡申請”平臺，向全市復工復產(chǎn)中小企業(yè)免費提供法律咨詢解答，對復工復產(chǎn)企業(yè)提供行政審批、法律援助“綠色通道”等。

　　一、提高法律服務質(zhì)量

　　建立“前臺解答、后臺研判”工作機制，組織職業(yè)律師充實公共法律服務平臺，引導企業(yè)和勞動者通過“12348”公共法律服務熱線平臺和網(wǎng)絡平臺尋求法律服務，進一步提高服務響應速度，當場或及時回復咨詢事項，為有序恢復企業(yè)正常生產(chǎn)、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供堅強法律服務。發(fā)揮“西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控法律顧問團”作用，組織各領(lǐng)域法律專家和資深律師參與疑難法律問題研判，提供專業(yè)法律指引，指導公共法律服務工作。

　　二、發(fā)揮行政復議功能

　　加強疫情防控項目、重點項目和民生保障項目涉及土地、房屋征收等相關(guān)行政復議案件的辦案力量及矛盾糾紛化解工作，保障項目復工復產(chǎn)和工程進度。對行政機關(guān)違法或不當行政行為，特別是行政處罰、行政許可等直接影響當事人權(quán)益類案件，堅決糾錯，為企業(yè)正常生產(chǎn)提供良好的法治環(huán)境。依法辦理涉及行政機關(guān)處罰囤積居奇、非法牟利或者不按規(guī)定復工復產(chǎn)企業(yè)的行政復議案件，確保正常的行政管理秩序。在西安市司法局官方網(wǎng)站開通“西安市行政復議網(wǎng)絡申請”平臺，方便申請人網(wǎng)上立案。

　　三、增強普法宣傳實效

　　建立與工商聯(lián)、工會等部門的協(xié)調(diào)機制，及時掌握企業(yè)和勞動者法律服務需求，切實把相關(guān)法律知識和公共法律服務送到企業(yè)和勞動者身邊。充分利用各主流媒體及普法網(wǎng)站、微信、微博刊發(fā)相關(guān)法律法規(guī)，促進企業(yè)職工雙方勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

　　四、提供全方位律師服務

　　組織資深律師創(chuàng)新服務模式，主動與全市復工復產(chǎn)中小企業(yè)聯(lián)系，針對企業(yè)可能遇到的勞動用工、醫(yī)療社保、經(jīng)濟合同糾紛等方面法律問題，免費提供法律咨詢解答，幫助企業(yè)防范并化解法律風險。

　　五、提供高效司法鑒定服務

　　各司法鑒定機構(gòu)對涉企鑒定開通“綠色通道”，優(yōu)先提供服務，縮短鑒定時間，鼓勵對參與疫情防控生產(chǎn)服務保障企業(yè)及受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)適當減免鑒定收費。積極參與疫情防控中產(chǎn)生的涉鑒矛盾糾紛化解，特別是疫情防控工作中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛等方面的鑒定服務。為法院依法快速審理企業(yè)復工復產(chǎn)過程中涉及合同糾紛、勞動者權(quán)益保護等訴訟案件，提供公平公正的司法鑒定服務。

　　六、優(yōu)化行政審批職能

　　創(chuàng)新行政審批方式，進一步簡化審批程序，按照西安政務服務網(wǎng)辦事指南要求，并根據(jù)市行政審批管理服務局的安排和相關(guān)指引進行業(yè)務辦理。對復工復產(chǎn)企業(yè)提供“綠色通道”，安排專人接待，專人辦理，提高審核效率。

　　七、創(chuàng)新特色公證業(yè)務

　　對企業(yè)因疫情造成的延長假期、延遲復工、交通管控等原因，導致面臨不能按約定履行合同帶來的違約風險，提供不可抗力公證，合理規(guī)避風險;對企業(yè)因疫情防控需要，搬遷、封存企業(yè)的設(shè)備和物資時，充分發(fā)揮公證的證據(jù)保全作用，保障企業(yè)財產(chǎn)不受損失，保護企業(yè)合法權(quán)益。對參與疫情防控生產(chǎn)服務保障企業(yè)及受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)適當給予公證費用減免。

　　八、做好涉企糾紛排查化解

　　組織動員企業(yè)人民調(diào)解組織、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織、商會調(diào)解組織積極參與企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重點做好因交通管制、防疫誤工等引發(fā)的合同糾紛、勞資糾紛等，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。

　　九、開展便捷法律援助

　　開通疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)法律援助“綠色通道”，建立快速受理辦案機制，實行容缺辦理制度，可以先行受理，事后補辦。建立與財政、民政、勞動和社會保障、老齡辦等部門信息互通、工作互動協(xié)調(diào)機制，強化法律援助機構(gòu)辦案異地協(xié)作機制。

　　十、及時仲裁民商事糾紛

　　完善網(wǎng)絡遠程仲裁工作條件和方式，鼓勵當事人使用網(wǎng)絡遠程仲裁服務。仲裁委員會積極參與涉及企業(yè)復工復產(chǎn)矛盾糾紛解決，將經(jīng)營困難的小微企業(yè)納入法律服務扶貧項目。疫情防控期間，市仲裁委辦積極協(xié)調(diào)財政支持，依法依規(guī)減免仲裁案件費用，切實減輕參與疫情防控生產(chǎn)服務保障企業(yè)及受疫情影響經(jīng)營困難企業(yè)爭議解決費用負擔，營造穩(wěn)定、有序、公平的營商環(huán)境。