記者 許鵬 通訊員 張忠良 韓杰

　　府谷縣哈鎮(zhèn)地處陜蒙交界處，是府谷典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文旅興鎮(zhèn)”發(fā)展思路，聚焦“五治”加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地落實(shí)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　聚焦“政治”引領(lǐng)，村級(jí)組織“強(qiáng)”起來(lái)

　　堅(jiān)持“黨建+基層治理”工作理念，完善黨建引領(lǐng)下的村級(jí)治理機(jī)制，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制、提能力，建立以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)，村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶的村級(jí)組織體系，全面加強(qiáng)黨組織對(duì)村委會(huì)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，通過(guò)“評(píng)議談提”等基層民主方法，激發(fā)民眾參與社會(huì)治理的熱情，有效破解了黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治“兩張皮”問(wèn)題。

　　聚焦“法治”保障，守法意識(shí)“樹(shù)”起來(lái)

　　利用傳統(tǒng)古會(huì)、趕集累計(jì)宣傳21次，發(fā)放普法知識(shí)、平安創(chuàng)建等宣傳材料8000余份，懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)50余條，不斷提升群眾平安創(chuàng)建的知曉率、滿(mǎn)意度。開(kāi)展“三零”村組創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了“零”重大事故、“零”件、“零”酒駕案例的目標(biāo)。開(kāi)展平安村、平安單位、平安家庭、平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，典型帶動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾支持和參與平安創(chuàng)建工作。全面優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境，重拳打擊阻工擋路等亂象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等違法行為，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　聚焦“德治”教化，村規(guī)民約“立”起來(lái)

　　高度重視新民風(fēng)培育，健全移風(fēng)易俗長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理、文明創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型，倡導(dǎo)形成科學(xué)、文明、健康向上的生活方式。全面完善村規(guī)民約，推行“一村一約”，鎮(zhèn)級(jí)率先垂范，每年組織召開(kāi)一屆新民風(fēng)建設(shè)表彰大會(huì)，共評(píng)選表彰先進(jìn)典型26名，引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊爭(zhēng)做文明人。用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，著力打造一支“政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)”的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍。

　　聚焦“自治”強(qiáng)基，鄉(xiāng)賢治村“用”起來(lái)

　　不斷推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地落實(shí)，構(gòu)建“二級(jí)調(diào)解”機(jī)制，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢調(diào)解員調(diào)處難度較大矛盾，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)的調(diào)解作用，依靠鄉(xiāng)賢調(diào)解員累計(jì)化解歷史遺留問(wèn)題20余件。以“組織單元最小化、服務(wù)管理最優(yōu)化”為目標(biāo)，整合鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)網(wǎng)格化管理資源，建立網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，將全鎮(zhèn)劃分為三級(jí)網(wǎng)格，配置網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員76人。網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員不定期到戶(hù)開(kāi)展排查，群眾有難題向網(wǎng)格員反映，提高管理效率和服務(wù)水平。強(qiáng)化信訪(fǎng)責(zé)任落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)、接訪(fǎng)制度，注重提前防控和排查疏導(dǎo)，加大矛盾糾紛化解力度，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

　　聚焦“智治”支撐，疏散漏洞“堵”起來(lái)

　　堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，大力實(shí)施“雪亮工程”，建成鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心。鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)設(shè)信訪(fǎng)接待大廳、視頻聯(lián)網(wǎng)調(diào)度指揮室、矛盾糾紛調(diào)解室、法律服務(wù)室和心理咨詢(xún)室，提供法律咨詢(xún)、民政救助、退役軍人服務(wù)等4個(gè)窗口，為群眾提供“一站式”服務(wù)。綜治“9+X”信息平臺(tái)系統(tǒng)全面投入使用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)錄入，適時(shí)更新，綜治視聯(lián)網(wǎng)正在建設(shè)，新安裝覆蓋各村委、重要場(chǎng)所、路口的平安監(jiān)控24處、平安大喇叭10個(gè)，進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，徹底打破信息壁壘，形成指揮調(diào)度、合成研判、數(shù)據(jù)服務(wù)為一體的聯(lián)防監(jiān)控體系。