各界新聞網訊 一座座新居星羅棋布，一個個村莊美麗如畫，一條條道路四通八達，一項項產業(yè)生機盎然……時值冬日，走進銅川的村莊與田野，映入眼簾的一幅幅美景讓人感受到脫貧攻堅的累累碩果與鄉(xiāng)村振興的強勁脈動。

　　2021年以來，銅川按照中央、省委決策部署和市委、市政府工作安排，繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為“三農”工作重中之重，系統謀劃，真抓實干，精準施策，圓滿完成各項任務。

　　系統謀劃繪好有效銜接“作戰(zhàn)圖”

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是“十四五”時期農村工作首位任務。銅川統籌謀劃，健全機制，強化擔當，主動作為，在開新局中彰顯新作為，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。

　　健全機制。成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領導小組，市委書記，市長任組長。研究出臺了《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，制定了防止返貧監(jiān)測和幫扶、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療衛(wèi)生服務、兜底保障及農村飲水安全和住房安全等32個方面政策支持措施，有力保障了過渡和銜接工作。

　　夯實責任。堅持“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興和市縣鄉(xiāng)抓落實的責任體系，壓實了區(qū)縣主體責任、行業(yè)主業(yè)責任、鎮(zhèn)村屬地責任、部門包抓責任和駐村幫扶責任。同時，把鞏固拓展脫貧攻堅成果實績納入年度目標責任考核，傳導壓力、夯實責任。

　　鑄強隊伍。實施四級書記遍訪行動，市委書記遍訪各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)縣委書記遍訪轄區(qū)村組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記遍訪三類重點戶，并安排市鄉(xiāng)村振興局牽頭組織對全市359個行政村集體經濟情況進行全覆蓋專題調研，掌握第一手資料，發(fā)現矛盾、解決問題。

　　真抓實干 筑牢返貧致貧“防火墻”

　　2021年，銅川始終聚焦鞏固銜接重點任務，工作再精準、責任再強化，先后召開全市工作會、專項工作推進會、督戰(zhàn)會等6次重要會議，壓茬推進防返貧監(jiān)測、產業(yè)促鄉(xiāng)村振興發(fā)展、因災因疫防返貧等重點工作，組織多輪次督查、督導和暗訪，持續(xù)推動工作落地見效。全市共納入“三類人群”276戶829人，均已落實幫扶責任和措施。以強力措施和過硬作風有效防止返貧致貧。

　　“十項行動”暖民心。自年初開始，銅川市鄉(xiāng)村振興局先后聯合行業(yè)部門開展防返貧幫扶、產業(yè)提升、就業(yè)服務、搬遷后扶、飲水安全、溫暖過冬、環(huán)境整治、消費助力、走訪回訪、作風強化等十項行動，全面鞏固拓展脫貧成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，切實做到政策惠民、機制利民。

　　“1322”活動強落實。按照省局到村“六查”入戶“六問”行動部署，銅川集中開展了以強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，做好拓展產業(yè)就業(yè)成效、拓展搬遷后扶成效，提升基礎設施和公共服務、提升群眾滿意度為主要內容的“一強化三落實兩拓展兩提升”活動(簡稱“1322”)，全面自查整改存在問題，持續(xù)對標補齊工作短板弱項。

　　“十八九行動”促提升。將問題整改與專項行動結合，實行“顆?；?rdquo;管理，逐級建立了問題清單和整改臺賬，逐戶對標排查、逐表簽字背書。切實推動了“十個回頭看、過一遍”“八個再鞏固、再加強”“九個再規(guī)范、再提升”3個板塊27項具體工作落地見效。成立3個聯合督查組，對各區(qū)縣和市級重點部門進行了專項督查，各級反饋問題全部整改完成。

　　精準施策共植鞏固成果“幸福林”

　　千方百計增加脫貧群眾收入、改善群眾生活是鞏固拓展脫貧攻堅成果的“必答題”，銅川圍繞堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線這一目標打出一套“組合拳”。

　　產業(yè)提升促增收。編制了《脫貧縣“十四五”特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以“鏈長制”推進脫貧地區(qū)“3+X”特色現代農業(yè)高質量發(fā)展。全市359個村均成立了村集體經濟組織，農民專業(yè)合作社達2686個，帶動全市17323戶54632人低收入人口穩(wěn)定增收。

　　聚焦穩(wěn)崗促就業(yè)。保持脫貧人口就業(yè)規(guī)?？傮w穩(wěn)定，全市32595名脫貧勞動力，外出務工24110人，農村公益性崗位2917人。累計建成社區(qū)工廠110家，吸納就業(yè)3515人次，其中脫貧勞動力800余人，員工人均月收入2000元以上。

　　住房安全有保障。全面完成全市10.95萬戶農房安全隱患排查整治工作，對因洪澇災害受損農房共計2435戶進行了鑒定，對符合實施危改條件140戶已按要求納入并實施了恢復重建。

　　易地扶貧搬遷后扶穩(wěn)人心。全市60個移民搬遷安置點水、電、路、訊等基礎設施全面配套，搬遷群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務全部到位。加大特設公崗、城鎮(zhèn)公益性崗開發(fā)，充分滿足搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富的需求。

　　安全飲水創(chuàng)示范。開展敲門入戶大排查和農村飲水安全“回頭看”等專項行動，對全市供水工程實行了實時監(jiān)測，完成了298處供水設施的維修養(yǎng)護，確保了全市農村飲水工程總體平穩(wěn)運行。印臺區(qū)一張“水聯網”確保城鄉(xiāng)供水“多源同質、城鄉(xiāng)同價、服務同等”走在全省前列。

　　教育保障譜新篇。持續(xù)推進控輟保學專項活動，對全市已脫貧家庭義務段5050名學生進行了全面摸排，未發(fā)現失學輟學學生。2021年，累計撥付學生資助資金1708.93萬元，資助家庭困難學生1.6萬人。為新錄取的461名家庭經濟困難大學生發(fā)放資助金169.1萬元，為5592名學生辦理生源地助學貸款4365.153萬元。

　　醫(yī)療衛(wèi)生筑屏障。開展“進百村訪萬戶、‘醫(yī)’路有我健康行”主題實踐活動，脫貧戶和監(jiān)測戶100%參保，脫貧人口慢病累計簽約服務11747人，實現了應簽盡簽。創(chuàng)新選派駐村“第一村醫(yī)”120名，覆蓋全市90個村，全面實現市域內“一站式”服務。

　　兜牢解困守底線。建立了以駐村第一書記、村“兩委”、社會救助協理員、網格員等多層次急難問題快速響應服務隊431支，確保困難群眾急難問題及時發(fā)現，即時得到救助。低保、養(yǎng)老、特困救助、殘疾等補貼足額發(fā)放到位，做到了應兜盡兜、應補盡補。

　　凝聚力量組建社會幫扶“合力團”

　　單絲不成線，獨木不成林。銅川不斷強化各級幫扶，匯聚強大合力，鞏固脫貧成果推進鄉(xiāng)村振興工作開展有聲有色。

　　鹽銅協作幫扶不斷深化。落實協作資金2760萬元，實施項目22個，引進合作項目9個，累計完成投資2.67億元，帶動已脫貧人口3537戶11143人持續(xù)增收。

　　中省定點幫扶穩(wěn)步推進。中宣部、人民銀行、省委宣傳部、省委組織部、省機關工委等單位均向脫貧區(qū)縣選派優(yōu)秀干部掛職，在對外推介、項目引進、招商引資、消費幫扶、人才交流、幫困助學等方面開展了大量工作。

　　“萬企興萬村”行動積極開展。民營企業(yè)通過“萬企興萬村”平臺與脫貧村結對，全市50余家民營企業(yè)參與行動，投入資金約650萬元，公益捐贈60余萬元。

　　駐村幫扶更加有力。全市共輪換選派駐村第一書記218名，駐村干部754名。足額下撥駐村工作隊經費52.2萬元。注重評優(yōu)樹先，20名駐村干部被表彰為銅川市2020年度脫貧攻堅先進個人。舉辦了全市新選派駐村第一書記和工作隊員培訓班，指導各區(qū)縣分批輪訓駐村干部1200余人次。

　　消費幫扶全民參與。認定17批197家供應商462個扶貧產品，全部進入國家扶貧產品目錄，建成專柜222個、專館60個、專區(qū)43個，126家供應商進駐832平臺，共銷售扶貧產品1.9億元。

　　民生期許殷殷，奮斗未有窮期。從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興任務仍然艱巨。2022年，銅川將牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這一底線，弘揚偉大的建黨精神和脫貧攻堅精神，堅持做到“三個落實”，嚴格實行“四個不摘”，圍繞產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興抓銜接，不忘初心，勇毅前行，推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!(通訊員 幸莉莉)