為維護好公平競爭的市場秩序，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，保障廣大市場主體合法權(quán)益，處理好政府與市場的關(guān)系，按照市場監(jiān)管總局工作部署，陜西省市場監(jiān)管局于2022年3月至10月在全省開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭專項執(zhí)法行動。

　　此次專項執(zhí)法行動堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，以關(guān)系民生領(lǐng)域和社會反映的突出問題為重點，聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運輸、保險、政府采購、招投標等行業(yè)和領(lǐng)域，重點查處4類濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

　　一是濫用行政權(quán)力妨礙商品服務(wù)和要素自由流通的行為。重點查處濫用行政權(quán)力對外地商品設(shè)置歧視性價格、收費、補貼等標準或政策，采取重復(fù)檢驗認證等措施，設(shè)置標準技術(shù)等壁壘，設(shè)置許可備案等障礙，設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等，妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。

　　二是濫用行政權(quán)力排斥或者限制外地經(jīng)營者的行為。重點查處違法違規(guī)將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供貨商產(chǎn)品、進入本地扶持名錄等與政府采購中標綁定的行為;排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)的行為;在政府采購和招投標中實施地方保護等不合理限制和差別化待遇的行為。

　　三是濫用行政權(quán)力限定或者變相限定交易的行為。重點查處通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇排除、限制競爭行為;沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為;濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營權(quán)行為等。

　　四是濫用行政權(quán)力制定含有排除、限制競爭內(nèi)容規(guī)定的行為。重點查處以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀要等形式，制定發(fā)布含有選擇性補貼、設(shè)置不合理的市場準入門檻、劃分市場、限定交易主體等排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為;制定城市管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時，以地方保護為目的提高標準、層層加碼，排除、限制競爭的行為等。(記者 李婧)