10月27日，記者從西安市自然資源和規(guī)劃局獲悉，為進一步壓實全市各級黨委、政府保護和合理利用耕地的主體責任，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保障有力的耕地保護管理新機制， 近日，西安市委、市政府出臺《西安市關于全面建立耕地保護田長制的實施方案》(以下簡稱《方案》)。

　　《方案》明確，到2022年底，全面建立以保護耕地和永久基本農(nóng)田為目標的田長制管理模式，網(wǎng)格化管理工作格局基本確立，實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護責任全覆蓋。到2025年，田長制工作機制進一步完善，耕地面積總量保持穩(wěn)定，永久基本農(nóng)田科學合理布局、質量合格，利用水平明顯提升，永久基本農(nóng)田儲備區(qū)基本穩(wěn)定。

　　《方案》提出，全面推行以全市為單位，區(qū)縣(開發(fā)區(qū))為紐帶，鎮(zhèn)(街道)為重點，村(社區(qū))為關鍵的四級田長制。在全面落實各級政府耕地保護主體責任的基礎上，將耕地和永久基本農(nóng)田分層設置網(wǎng)格，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理機制。市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))、鎮(zhèn)(街道)黨委和政府主要負責同志分別擔任一級田長、二級田長、三級田長，村(社區(qū))黨組織書記或村委會主任擔任四級田長，依據(jù)管轄范圍和耕地保護目標責任,對耕地和永久基本農(nóng)田實施屬地管理、分級保護、逐級負責。

　　《方案》還明確，設立市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))兩級田長制辦公室，貫徹落實上級田長制辦公室有關工作要求，對轄區(qū)內田長制工作推動情況進行監(jiān)督指導，梳理匯總田長制實施過程中的問題和經(jīng)驗，并定期向上級田長制辦公室匯報。堅持黨政同責、嚴保嚴管、屬地管理、科技支撐、獎懲并舉五項基本原則，建立聯(lián)席會議、信息公示、督導巡田、工作通報四項工作制度，壓實耕地和永久基本農(nóng)田保護責任，全面推動田長制工作開展。

　　《方案》要求，各級黨委和政府要加強組織領導，壓實主體責任，強化領導責任，把建立實施田長制擺上重要位置，科學謀劃、統(tǒng)籌推進，指導督促各部門開展工作;要強化考核監(jiān)管，將田長制工作落實情況作為地方有關黨政領導干部考核等次評定和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要參考;要加強部門聯(lián)動，形成工作合力，有力推進耕地保護工作;要強化宣傳引導，廣泛宣傳黨中央、國務院關于加強耕地保護和糧食生產(chǎn)的重大決策部署，及耕地保護法規(guī)政策，推動社會各界廣泛支持、主動參與、共同管理，營造全民參與耕地保護的良好氛圍。(記者 龔偉芳)