12月9日，記者獲悉，為提升監(jiān)管執(zhí)法和消費維權效能，更好服務市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革，即日起，陜西省市場監(jiān)管局出臺的《陜西省市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵實施細則》(簡稱實施細則)將正式施行，鼓勵社會公眾積極參與維護市場秩序，舉報市場監(jiān)管領域違法行為，推動社會共治。

舉報市場監(jiān)管領域這些重大違法行為將獲得獎勵

　　《實施細則》將獎勵范圍鎖定為“市場監(jiān)管領域重大違法行為”，即僅對涉嫌犯罪或者依法被處以責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、吊銷(撤銷)許可證件、30萬元以上罰沒款(包括沒收違法所得和非法財物價值總和)等行政處罰的違法行為進行舉報可獲得獎勵。

　　根據(jù)《實施細則》，針對違反市場監(jiān)管領域食品、藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、反壟斷、反不正當競爭、禁止傳銷等相關法律法規(guī)規(guī)定的重大違法行為;市場監(jiān)管領域具有較大社會影響，嚴重危害人民群眾人身、財產(chǎn)安全的重大違法行為;具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重大違法行為以及涉嫌犯罪移送司法機關被追究刑事責任的違法行為，經(jīng)市場監(jiān)管部門依法認定，需要給予舉報獎勵的。

　　同時《實施細則》還明確，獲得舉報獎勵應當同時符合以下條件，即，舉報內容在細則規(guī)定的獎勵范圍內;有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索，并提供了關鍵證據(jù);舉報內容事先未被市場監(jiān)督管理部門掌握以及舉報內容經(jīng)市場監(jiān)督管理部門查證屬實，并查處結案，或移送司法機關追究刑事責任。

　　為杜絕“假舉報”“濫舉報”等行為擾亂秩序，對市場監(jiān)督管理部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報告義務人員的舉報;侵權行為的被侵權方及其工作人員、委托代理人或者利害關系人的舉報;實施違法行為人的舉報(內部舉報人除外)，消費者投訴案件;有任何證據(jù)證明舉報人因舉報行為獲得其他市場主體給予的任何形式的報酬、獎勵的;對標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對公眾造成誤導的瑕疵的舉報等情形，將不予獎勵。

一級舉報案件 按罰款的5%給予獎勵

　　《實施細則》明確了獎勵分為三個等級。對于有罰沒款案件的，按照標準計算獎勵金額，并綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素，確定最終獎勵金額。

　　屬于一級舉報獎勵的，按罰沒款的5%給予獎勵，按此計算不足5000元的，給予5000元獎勵;屬于二級舉報獎勵的，按罰沒款的3%給予獎勵，按此計算不足3000元的，給予3000元獎勵;屬于三級舉報獎勵的，按罰沒款的1%給予獎勵，按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵。

　　對于無罰沒款的案件，一級舉報獎勵至三級舉報獎勵的獎勵金額為5000元、3000元、1000元。單筆獎勵金額達到50萬元以上(含50萬元)的，由發(fā)放舉報獎勵資金的市場監(jiān)督管理部門商本級政府財政部門確定。每起案件舉報獎勵不能超過100萬元。

舉報成功一個月后憑身份證領取獎勵

　　據(jù)了解，舉報成功后，市場監(jiān)管部門辦案機構將在15個工作日內以書面、電話、電子郵件等方式告知舉報人，需要在規(guī)定期限內申請獎勵。

　　審核通過后，舉報人要在收到《獎勵舉報重大違法行為案件有功人員通知書》之日起30 個工作日內，由本人憑有效身份證明領取獎勵。匿名舉報人需由本人向辦案機構提供身份代碼、舉報密碼以及領取獎勵銀行卡卡號，由辦案機構核實身份后，將匿名舉報人的領取獎勵銀行賬戶信息提供給財務機構，領取獎勵。

　　此外，據(jù)了解，《實施細則》的出臺，一方面通過引導和激勵公眾參與，加大了對市場監(jiān)管領域違法行為的社會監(jiān)督力度，實現(xiàn)了單向執(zhí)法向社會共治轉變;另一方面，實行舉報獎勵制度也在一定程度上彌補了監(jiān)管部門因執(zhí)法隊伍不足導致的監(jiān)管空白，促使監(jiān)管形式由安排部署型向精準發(fā)力型轉變。 (記者 南江遠)