高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵途徑，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。但在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、著眼國家戰(zhàn)略需要、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、確保穩(wěn)產(chǎn)保供的新形勢下，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)仍面臨一些亟待關(guān)注和解決的問題。

　　省政協(xié)委員、銅川市政協(xié)副主席馮艷莉指出，近年來，按照黨中央、國務(wù)院安排部署，我省建設(shè)糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，抓好耕地保護和地力提升，加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，目前全省已累計完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2011萬畝，通過持續(xù)改造提升，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量和質(zhì)量將得到提高，糧食生產(chǎn)能力也將大幅度提升。但目前仍存在集約化耕種和科學(xué)種植觀念有待進一步提高、部分耕地質(zhì)量基礎(chǔ)較差、后期監(jiān)督管護機制有待健全、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提升等問題。

　　按照《陜西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，到2025年，全省將累計完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2194萬畝;到2030年，全省將累計完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2617萬畝。

　　馮艷莉認(rèn)為，應(yīng)通過多種宣傳手段，提高群眾對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意義的認(rèn)識，形成良好的社會氛圍，提升群眾參與度，并明確縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門的工作職責(zé)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處屬地管理責(zé)任。

　　農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施“三分建，七分管”。馮艷莉建議，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護機制，明確管護主體、制定管護制度，明確管護范圍、成立管護隊伍;制定《農(nóng)田建設(shè)條例》，進一步明確各級政府在農(nóng)田建設(shè)和管理上的主體責(zé)任，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，強化過程管理和建后管護，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的征收條款，防止占優(yōu)補劣;引入社會化公司，委托專業(yè)人員開展專業(yè)化管護，引導(dǎo)鼓勵多元化管護機制。

　　在加強技術(shù)創(chuàng)新和科技示范方面，馮艷莉認(rèn)為，可圍繞耕地質(zhì)量提升、農(nóng)田信息化監(jiān)管進行技術(shù)攻關(guān)，并大力引進推廣先進實用技術(shù)。如銅川市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所利用生物質(zhì)綠色循環(huán)高效利用項目成果以及生物質(zhì)生化裂解生物工程技術(shù)，可增加土壤有機營養(yǎng)，激活土壤微生物，有效補充有機態(tài)微量元素，持續(xù)快速提升土壤有機質(zhì)，實現(xiàn)健康土壤培育。(記者 唐冰)