10月19日，記者從西安市重點小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場觀摩會暨駐鎮(zhèn)設計師工作推進會上獲悉，今年前三季度，全市“兩鎮(zhèn)”(鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、跟蹤指導培育鎮(zhèn))建設不斷取得新成效，16個鎮(zhèn)完成建設投資56.64億元，占年度任務的91.16%。四季度，各鎮(zhèn)將聚焦短板弱項，再掀建設高潮，確保年度建設目標任務按期圓滿完成。

　　不斷豐富內(nèi)涵 打造特色小城鎮(zhèn)

　　小城鎮(zhèn)處于城之尾、鄉(xiāng)之首，是縣城聯(lián)系農(nóng)村的紐帶，是促進城鄉(xiāng)交流，打破城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)空間融合的重要節(jié)點。近年來，西安以“兩鎮(zhèn)”建設為牽引，著力構建縣域城鎮(zhèn)、經(jīng)濟、服務、文化四個副中心，形成了湯峪、代王、關山、太乙、引鎮(zhèn)、新豐、新興等一批人口多、規(guī)模大、經(jīng)濟強、設施功能全的特色小城鎮(zhèn)，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展起到積極作用。

　　今年我市出臺了《西安市小城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工作方案》，明確“一二三四”行動目標和具體內(nèi)容(一提升：入鎮(zhèn)門戶;兩改善：交通、亮化設施;三整治：環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌;四健全：城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、污水處理系統(tǒng)、農(nóng)貿(mào)市場建設、運行管理機制)。市住建局要求各鎮(zhèn)要增強使命感、事業(yè)心，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實，要按照小而美、小而精、小而全的要求，科學規(guī)劃布局、不斷豐富內(nèi)涵、注重打造特色，確保工作取得實效。

　　改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌 向“五亂”說“不”

　　在抓城鎮(zhèn)面貌改善方面，聚焦道亂占、攤亂擺、屋亂建、線亂拉、物亂堆等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌短板，采取分步實施、逐街治理的方式，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，拉大城鎮(zhèn)骨架，提升承載能力。

　　老鎮(zhèn)區(qū)以入鎮(zhèn)門戶、集貿(mào)市場、公共空間、背街小巷、房前屋后和老舊居民區(qū)為重點，開展門戶提升，實施弱電落地，規(guī)范道路停車，規(guī)范門頭牌匾，完善雨污分流管網(wǎng)和街巷綠化，全面提升城鎮(zhèn)容貌，可以借鑒引鎮(zhèn)、玉山、新興、新豐成果;新鎮(zhèn)區(qū)則高起點規(guī)劃，高標準建設，打造具有地域特征、時代風貌、干凈衛(wèi)生的美麗城鎮(zhèn)，可以借鑒湯峪、零口、關山成果。

　　合理劃分功能區(qū) 做好互聯(lián)互通

　　在抓鎮(zhèn)區(qū)骨架拓展方面，將建設空間拓展到整個鎮(zhèn)域，統(tǒng)籌布局市政、環(huán)保、教育、醫(yī)療、文化體育和商貿(mào)綜合等設施建設，努力提高基礎設施的網(wǎng)絡化水平和綜合承載能力。

　　其中，太乙街道將環(huán)山路南北兩側行政村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，形成全域一體提升，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式值得借鑒。代王、余下、關山、湯峪等產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有一定規(guī)模的小城鎮(zhèn)，在建設過程中，將注重科學規(guī)劃，合理劃分城鎮(zhèn)功能區(qū)，做好居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)互聯(lián)互通，設施共享。

　　挖掘區(qū)域優(yōu)勢 選取主導產(chǎn)業(yè)

　　在抓經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局方面，要求各鎮(zhèn)要充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢，揚長避短，盡快選取和確立自己的主導產(chǎn)業(yè)。

　　工業(yè)型小城鎮(zhèn)可以向余下、代王看齊，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因地制宜發(fā)展特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;文旅型小城鎮(zhèn)可以向太乙、五臺看齊，著眼全域發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)型小城鎮(zhèn)可以向關山、新豐看齊，要大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，真正實現(xiàn)分類示范帶動效應。(首席記者 梁璠)