11月30日閉幕的省十四屆人大常委會第六次會議，表決通過了《陜西省科學技術進步條例》，條例立足實際解決科技進步中的重點難點問題，固化秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設、“三項改革”等經驗做法，推動陜西省科技資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能。條例將于2024年2月1日起施行。

　　建立技術轉移人才評價機制

　　條例規(guī)定，本省按照國家有關規(guī)定推行職務科技成果所有權、長期使用權和收益權改革，深化職務科技成果單列管理機制。建立和完善以能力、業(yè)績和貢獻為導向的技術轉移人才評價機制，拓寬技術轉移轉化人才職業(yè)通道。鼓勵科學研究開發(fā)機構、高等學校按照國家有關規(guī)定健全橫向經費管理制度，支持橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化。

　　縣級以上人民政府及其有關部門應當加大科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技領軍企業(yè)培育力度，建立科技型企業(yè)梯次培育體系，推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、上市企業(yè)，落實國家和地方支持企業(yè)技術創(chuàng)新的相關優(yōu)惠政策，在產品研發(fā)、技術創(chuàng)新、人才引進服務等方面給予支持。對承擔關鍵核心技術攻關項目的科技領軍企業(yè)，可以運用財政資金予以相應的獎勵或者補助。

　　加強“雙中心”秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設

　　在分配激勵方面，條例規(guī)定，科學技術人員獲取職務科技成果轉化收入中的現(xiàn)金獎勵，獲取轉化科技成果所得股權激勵收益，按照國家規(guī)定享受稅收減免等優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的地方探索高層次緊缺人才的財政補貼政策。

　　鼓勵科學技術研究開發(fā)機構、高等學校、企業(yè)等采取股權、期權、分紅等方式激勵科學技術人員。

　　在“雙中心”建設方面，條例規(guī)定，本省加強西安綜合性國家科學中心和具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設，在創(chuàng)新平臺布局、主導產業(yè)培育、人才隊伍建設等方面給予支持，強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮其創(chuàng)新引領、輻射帶動、開放合作的作用，參與國際科技合作與交流，融入國際創(chuàng)新網絡。

　　同時規(guī)定，省人民政府應當加強秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設，推進體制機制和政策制度創(chuàng)新，推廣新型產學研用金融合作創(chuàng)新模式，加強創(chuàng)新資源聚集和科技優(yōu)勢轉化，引領全省區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

　　在科技保密方面，條例規(guī)定，縣級以上人民政府應當加強科學技術保密能力建設。從事科學技術活動，應當遵守科學技術保密制度，保護涉及國家安全和利益的科學技術秘密。禁止泄露國家科學技術秘密。(記者 拓玲)