□ 藺建英
黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨的二十大報告強調“全面推進鄉(xiāng)村振興。全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,是全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,也是新時代“三農”工作的總抓手。作為培養(yǎng)有知識、懂技術的勞動者“最集約化”渠道的職業(yè)教育,已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引擎和中堅力量。因此,把握職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的政策依據,探索職業(yè)院校服務鄉(xiāng)村振興的實踐路徑對全面推進鄉(xiāng)村振興具有重大現實意義。
一、職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的政策依據
黨的十九大以來,黨中央歷年發(fā)布的1號文件,都對實施鄉(xiāng)村振興提出新要求,這為職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興指明了方向。2018年中央1號文件提出,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,要“優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)”“加強職業(yè)教育”。2019年中央1號文件強調,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,抓重點、補短板、強基礎,把鄉(xiāng)村人才納入各級人才培養(yǎng)計劃予以重點支持,要求“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村需求的職業(yè)教育”。2020年是全面建成小康社會目標實現之年、也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,習近平總書記強調,要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。這一年的中央1號文件提出,深化扶志扶智,激發(fā)貧困人口內生動力,并要求“擴大職業(yè)教育學校在農村招生規(guī)模,提高職業(yè)教育質量”。2021年中央1號文件提出“發(fā)展職業(yè)技術教育與技能培訓,建設一批產教融合基地”。2022年中央1號文件明確要求,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。同時指出“支持辦好涉農高等學校和職業(yè)教育”“培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設計、建設、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才”。在2023年中央1號文件中,繼續(xù)強調必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現代化,同時要求“實施高素質農民培育計劃,開展農村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動”“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,深化產教融合和校企合作”。
在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化建設的同時,黨中央對大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育提出明確要求。在《國家職業(yè)教育改革實施方案》和《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》中明確指出,職業(yè)教育要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農村培養(yǎng)以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才,加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術技能人才。2022年新頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出,支持舉辦面向農村的職業(yè)教育,組織開展農業(yè)技能培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)高素質鄉(xiāng)村振興人才。因此,各級各類職業(yè)院校要立足國家政策要求,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,為鄉(xiāng)村振興提供技術支持、人才保障和多元服務。
二、職業(yè)院校服務鄉(xiāng)村振興的實踐路徑
一是通過黨建幫扶賦能基層組織建設。深入推進農村基層黨組織建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。強大的基層組織是增強黨員責任心、群眾凝聚力、保證鄉(xiāng)村振興各項政策高質量貫徹的重要樞紐。為提升基層組織的治理效能,黨建幫扶可以有效化解制度和運行機制不健全、技術培訓滯后等短板問題。如,咸陽職業(yè)技術學院黨委針對幫扶所包抓的扶風縣農林村、旬邑縣柳峪村、長武縣杏坡村等,學院專門成立鄉(xiāng)村振興領導小組和鄉(xiāng)村振興學院,高位謀劃幫扶工作計劃,制定任務分解實施方案,依托學院“雙高計劃”建設,探索“黨建+平臺”服務鄉(xiāng)村振興新模式,形成“學院黨委包抓—校地支部共建—黨員干部響應”的三級共建幫扶機制,將基層黨建優(yōu)勢轉化為服務鄉(xiāng)村振興的強大合力。
二是發(fā)揮自身優(yōu)勢推動志智雙扶。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。結合職業(yè)院校專業(yè)特色、資源優(yōu)勢推動志智雙扶,能夠有效激活農業(yè)農村發(fā)展內生動力,為鄉(xiāng)村振興提供有效人才供給。如,咸陽職業(yè)技術學院依托儀祉農林學院建立鄉(xiāng)村振興學院,形成以在校涉農專業(yè)學生培養(yǎng)為主體,以職業(yè)農民、村干部學歷教育和現代農業(yè)生產一線勞動者實用技術培訓為“一體兩翼”的農科人才育訓體系。目前,已建設省級新型職業(yè)農民等培訓基地7個,年均有1.5萬余人次參加高素質農民等培訓活動;著力建設畜牧獸醫(yī)院級高水平專業(yè)群,培養(yǎng)知農愛農新型人才。
三是發(fā)掘地方特色促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。產業(yè)興旺是實現鄉(xiāng)村振興的基石。通過創(chuàng)新產教融合模式,發(fā)揮科研技術優(yōu)勢,依托特色專業(yè)群,幫助農民發(fā)掘當地特色產業(yè)潛力,有效延長產業(yè)鏈,進一步推進當地產業(yè)融入地方經濟發(fā)展。多年來,咸陽職業(yè)技術學院依托畜牧獸醫(yī)專業(yè)群,在永壽縣小石村引導農民創(chuàng)辦發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產學研基地、秦剛肉羊養(yǎng)殖合作社,建設“秦脆”蘋果示范園和“千頭母豬繁育基地”,幫助當地做優(yōu)做強鄉(xiāng)村產業(yè),實現綠色化、特色化、品牌化發(fā)展,助力農民增收致富。
(作者系咸陽職業(yè)技術學院副教授;該文為咸陽職業(yè)技術學院2022年度教學改革研究項目“‘大思政課’理念下高職院校思政課教學改革創(chuàng)新研究與實踐”的階段性成果)
編輯: 穆小蕊
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