律回春漸，新元肇啟。古都西安，一片生機(jī)盎然，處處呈現(xiàn)平安和諧的景象，人民群眾的安全感與日俱增。

　　回首過去的2023年，全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央及省委、市委工作要求，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，夯實(shí)平安法治基石，交出了護(hù)航西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀答卷。

　　以人民滿意為目標(biāo) 全力守護(hù)安全穩(wěn)定

　　安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。過去的一年，全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警不辱使命，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“眼睛瞪得大大的”的敏銳性，筑牢城市運(yùn)行安全屏障。

　　市委政法委認(rèn)真履行全市第八個(gè)方面重點(diǎn)工作“著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)”牽頭抓總職能，成立推進(jìn)組，倒排時(shí)間表，繪制路線圖，按照“打、防、管、控、建”的思路，組織28個(gè)市級(jí)責(zé)任單位制定實(shí)施《細(xì)化實(shí)施方案》《月度任務(wù)清單》，堅(jiān)持每月考核排名、每季度調(diào)度講評(píng)，常態(tài)化組織督導(dǎo)檢查，有力推進(jìn)了防范風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)，確保了全年社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

　　強(qiáng)化“主場(chǎng)、主責(zé)、主力”的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把中國(guó)—中亞峰會(huì)維穩(wěn)安保作為重要政治任務(wù)，提請(qǐng)市委常委會(huì)分析形勢(shì)、制定措施，先后召開全市保安全會(huì)議、維穩(wěn)安保工作推進(jìn)會(huì)，周密安排部署，壓緊壓實(shí)責(zé)任。中國(guó)—中亞峰會(huì)期間，全市上下團(tuán)結(jié)一心、群防群治，日均安排警力7000余名，全天候巡邏防控、全方位打擊犯罪、全要素疏堵保暢、全地域守護(hù)景區(qū)安全，通過齊抓共管、同心協(xié)力，構(gòu)筑了堅(jiān)不可摧的安全防線。

　　以護(hù)企行動(dòng)為載體 精準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　充分發(fā)揮政法職能作用，服務(wù)保障西安高質(zhì)量發(fā)展，全市政法機(jī)關(guān)義不容辭。2023年9月1日，市委政法委組織召開全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩行動(dòng)、兩措施”動(dòng)員部署會(huì)，精準(zhǔn)實(shí)施以“護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、信訪問題化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，依法服務(wù)保障科技創(chuàng)新若干措施、推進(jìn)‘一帶一路’國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)十條措施”為內(nèi)容的“兩行動(dòng)、兩措施”專項(xiàng)活動(dòng)，吹響了政法機(jī)關(guān)護(hù)企安企惠企、打造法治化營(yíng)商環(huán)境的“集結(jié)號(hào)”。

　　全市政法機(jī)關(guān)針對(duì)企業(yè)所需、群眾所盼，加大侵企違法犯罪打擊力度，先后辦理侵企刑事案件528件、執(zhí)行案件9.6萬余件，有力保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。推進(jìn)法治服務(wù)提質(zhì)增效，深入開展“法治體檢”“送法入企”活動(dòng)，推行“陪跑式法律服務(wù)包”“一窗通辦”“五必見”等模式，讓辦事更高效、企業(yè)更便利、群眾更滿意。扎實(shí)推進(jìn)信訪問題化解攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦“減存量、控增量、防變量”目標(biāo)任務(wù)，積極運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、助企排憂解難，努力做到案結(jié)事了人和，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　依法服務(wù)保障科技創(chuàng)新，聚焦科創(chuàng)企業(yè)全生命周期，圍繞支持、打擊、激勵(lì)、保護(hù)、服務(wù)等5個(gè)方面制定實(shí)施17條具體措施，先后建立公安駐企工作站105個(gè)，創(chuàng)設(shè)秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心、12309檢察服務(wù)熱線，暢通高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)控告申訴、法律咨詢“綠色通道”，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件 824件，為企業(yè)安心發(fā)展、專注創(chuàng)新提供了有力保障。

　　市委政法委統(tǒng)籌全市政法資源，與浐灞國(guó)際港等單位密切配合、協(xié)同發(fā)力，務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)取得新成效，協(xié)調(diào)推動(dòng)最高人民法院域外法查明平臺(tái)、檢察機(jī)關(guān)“一基地兩中心”、陜西漢唐“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證中心進(jìn)駐，成功舉辦2023 歐亞經(jīng)濟(jì)論壇“一帶一路”商事法律服務(wù)分論壇，示范區(qū)影響力公信力不斷增強(qiáng)，為西安開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢了法治底板。

　　以群眾期盼為導(dǎo)向 譜寫平安建設(shè)新篇

　　平安，是最基本的民生，更是人民群眾幸福生活的基礎(chǔ)保障。全市政法機(jī)關(guān)始終把確保社會(huì)安定、人民安寧作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力推進(jìn)更高水平平安西安建設(shè)邁出新步伐。

　　掃黑除惡沒有“休止符”，只有“進(jìn)行時(shí)”。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，召開常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)，暢通線索舉報(bào)方式，加大整治力度，深化案件辦理，新立案辦理涉黑惡案件22件，有效推動(dòng)了掃黑除惡走深走實(shí)。

　　群眾看公安，關(guān)鍵看破案。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，先后破獲刑事案件1.9萬余件，電信詐騙警情同比下降20.4%，“社會(huì)治安”滿意度測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌?項(xiàng)民生指標(biāo)中位列首位，西安入選首批“全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”。

　　不斷加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，召開全市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”暨推進(jìn)基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設(shè)集綜治、信訪、矛盾調(diào)解為一體的基層矛盾糾紛化解平臺(tái)，建成“一站式”矛調(diào)中心 206個(gè)、人民調(diào)解組織3607個(gè)，排查調(diào)解矛盾糾紛6.8萬余件，力促問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

　　以政法改革為契機(jī) 深耕法治建設(shè)沃土

　　法治是城市軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。全市政法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷深化政法改革，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，不斷提升法治西安建設(shè)水平。

　　充分發(fā)揮市委依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把法治建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中一同部署、一并推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)合作機(jī)制，編制年度市政府重大行政決策建議事項(xiàng)目錄，公布重大行政決策事項(xiàng)10項(xiàng)。深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，辦理行政復(fù)議案件1500余件。

　　全面深化政法改革，狠抓 15項(xiàng)年度改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。扎實(shí)開展“加強(qiáng)訴源治理緩解人案矛盾”改革綜合試點(diǎn)工作，積極探索創(chuàng)新多元治訴、源頭防訴、系統(tǒng)化訴、實(shí)質(zhì)息訴的“全鏈條”訴源治理西安路徑。

　　充分發(fā)揮黨委政法委監(jiān)督職能，積極開展執(zhí)法司法監(jiān)督活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，持續(xù)提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　以嚴(yán)管厚愛為保障 鍛造過硬政法鐵軍

　　鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍，是政法隊(duì)伍建設(shè)的永恒主題。過去的一年，全市政法機(jī)關(guān)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為引領(lǐng)前行的精神燈塔，抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力鍛造政治過硬本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代政法隊(duì)伍。

　　深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，舉辦全市政法系統(tǒng)正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)班，組織黨員干部到陜汽集團(tuán)、航天四院等地學(xué)習(xí)實(shí)踐，推動(dòng)主題教育入腦入心、走深走實(shí)，淬煉政法干警忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。?jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，積極將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)更高水平平安西安、法治西安建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。

　　認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、決策和執(zhí)行等制度，細(xì)化事項(xiàng)和流程，將黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作全過程各方面。認(rèn)真落實(shí)政法委員全體會(huì)議制度，及時(shí)研究重大問題、推進(jìn)重點(diǎn)工作，確保政法工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展輪值輪訓(xùn)、崗位練兵、技能比武活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)一線政法干警年度培訓(xùn)學(xué)時(shí)，建立法官檢察官培訓(xùn)基地、法治建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、涉外法治人才庫，全面提升政法干警能力素質(zhì)。加強(qiáng)政法典型選樹表彰，臨潼區(qū)法院雨金法庭被授予“三秦楷模”榮譽(yù)稱號(hào)，全市政法系統(tǒng)8個(gè)單位、18名干警被評(píng)為全省人民群眾滿意的政法單位和政法干警。落實(shí)落細(xì)從優(yōu)待警措施，積極改善政法干警工作生活環(huán)境，開展送獎(jiǎng)上門、榮譽(yù)退休等活動(dòng)，激發(fā)了隊(duì)伍活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，不斷把全面從嚴(yán)管黨治警引向深入。

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐的突破起勢(shì)之年。站在新征程新起點(diǎn)，全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，錨定全省深化“三個(gè)年”活動(dòng)和全市“八個(gè)新突破”目標(biāo)，以推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化為主題，突出維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展兩項(xiàng)重點(diǎn)，抓實(shí)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、社會(huì)治安綜合治理、執(zhí)法司法監(jiān)督、矛盾糾紛排查化解、信訪法治化五項(xiàng)具體任務(wù)，強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、政法隊(duì)伍建設(shè)兩項(xiàng)保障，保持“起步就是沖刺、開局就要爭(zhēng)先”的奮進(jìn)姿態(tài)，鉚足龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，全力推動(dòng)更高水平平安西安、法治西安建設(shè)邁上新臺(tái)階，為支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政法保障。

　　(褚 明)