各界新聞網(wǎng)訊  （記者 謝昊天）12月13日，記者從漢中市重點民生工作系列新聞通氣會上獲悉，漢中市行政審批服務(wù)局自2月14日掛牌組建以來，以方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，緊扣“放管服”改革主線，堅持先行先試，積極探索實踐，持續(xù)在審批提速、服務(wù)提質(zhì)、作風(fēng)提升上下功夫，全面推進審批服務(wù)便民化，讓群眾和企業(yè)有更多的獲得感。截止11月30日，市行政服務(wù)中心大廳共受理各類事項17401件，辦結(jié)17182件，辦結(jié)率達98.7%。 11個部門133項審批事劃轉(zhuǎn)項至行政審批服務(wù)局
       堅持以法治思維和法治方式推進改革，制定了《漢中市開展相對集中行政許可權(quán)改革實施方案》，以及與方案配套實施的《行政審批聯(lián)席會議制度》《審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動制度》，既明確改革總體要求和內(nèi)容，又建立審批與監(jiān)管信息共享、專項審查、現(xiàn)場核查、聯(lián)絡(luò)員四項機制，確保改革穩(wěn)步推進。制定了《貫徹落實省政府辦公廳文件精神有力有序推進縣區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革的通知》，指導(dǎo)縣區(qū)深入推進改革。同時，圍繞新機構(gòu)運行和審批服務(wù)、政務(wù)運轉(zhuǎn)、作風(fēng)保障，制定了“1+3個10”規(guī)章制度體系，使行政審批各項工作做到有法可依、有章可循、規(guī)范運行。
      按照機構(gòu)改革的總體部署，將發(fā)改、住建、城管、水利、交通運輸、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、民政、衛(wèi)健、文旅、市場監(jiān)管等11個部門133項審批事劃轉(zhuǎn)項至行政審批服務(wù)局，按照便民利企的原則，分門別類整合為注冊登記、投資項目、市場服務(wù)、城建交運、環(huán)保農(nóng)水、社會事務(wù)六大版塊，實施集中審批管理，實現(xiàn)“一窗受理、一站辦結(jié)”，方便群眾企業(yè)辦事。同時，對未劃轉(zhuǎn)的行政審批事項，根據(jù)“三集中三到位”要求，實行整建制集中進駐市行政服務(wù)中心管理，以及把不動產(chǎn)、出入境、公積金、機關(guān)養(yǎng)老、社保、養(yǎng)老經(jīng)辦、車管、稅務(wù)等8個單位審批業(yè)務(wù)，通過設(shè)立市級政務(wù)服務(wù)分中心納入市級政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一管理。
社會投資類建設(shè)項目減少至90個工作日
       以合法合規(guī)、便民高效為原則，對已承接的行政審批事項，聚焦審批依據(jù)、審批標準等核心要素，全面清理行政審批事項申請條件和申報材料，陸續(xù)編制了標準化流程和辦事指南，再造審批流程，全面提升審批服務(wù)效能。大力推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式，確保企業(yè)和群眾辦事由“一事跑多窗”變?yōu)?ldquo;一窗辦多事”。積極推行審批服務(wù)首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、失職問責(zé)制、延時服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、投訴處理制、否定報備制、一次性告知制的服務(wù)方式，創(chuàng)造個性化、便利化服務(wù)體驗，大力提升企業(yè)、群眾辦事的便利度。       根據(jù)全市工程建設(shè)項目審批制度改革要求，將分布在各個部門涉及工程建設(shè)項目類的行政審批事項，按照“統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式”要求，將審批流程劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段，并通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享，進一步減少審批事項和時間，政府投資類建設(shè)項目減少至120個工作日，社會投資類建設(shè)項目減少至90個工作日，進一步方便了群眾和企業(yè)辦事，提升了工程建設(shè)項目審批效率。目前，工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)上線試運行，已承辦審批項目17個，辦結(jié)9個。
實現(xiàn)企業(yè)開辦時間全市3個工作日以內(nèi)
       全面實施市場主體住所(經(jīng)營場所)申報承諾制，取消企業(yè)名稱預(yù)先核準，實行企業(yè)網(wǎng)上自主申報，對申請材料提交齊全、符合法定程序的可現(xiàn)場領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。進一步簡化企業(yè)注銷登記流程，對符合法定程序的現(xiàn)場予以辦結(jié)。大力推廣“微信辦照”和網(wǎng)上辦事大廳登記，推進注冊登記事項全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)群眾足不出戶即可辦理營業(yè)執(zhí)照。于7月1日將公章刻制企業(yè)引進政務(wù)服務(wù)大廳，實行政府為新設(shè)立企業(yè)購買服務(wù)。已實現(xiàn)企業(yè)開辦時間全市3個工作日以內(nèi)，企業(yè)注銷2個工作日完成。截止11月30日，全市新增市場主體28840戶，其中企業(yè)7063戶、農(nóng)民專業(yè)合作社477戶、個體戶21300戶；企業(yè)同比增長22.92%。        按照“全省一張網(wǎng)”部署，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，建立網(wǎng)上辦理事項目錄清單，打造網(wǎng)上服務(wù)與實體大廳、線上與線下高度融合的政務(wù)服務(wù)新模式，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，實現(xiàn)行政審批再提速。截止11月30日，全市7804項行政許可事項，其中實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”行政許可事項6688項、“最多跑一次”事項4688項。
      以審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化為重點，把實體大廳、網(wǎng)上平臺、移動客戶端、自助終端等結(jié)合起來，在大廳設(shè)立便民服務(wù)區(qū)、配備自助一體機等設(shè)備，隨時進行查詢、預(yù)約、受理等服務(wù)。