□ 記者 李榮

　　《中國(guó)國(guó)家地理》這樣評(píng)價(jià)秦嶺：中國(guó)許多山雖然有名，但大多數(shù)山假如從不存在，對(duì)中國(guó)也沒(méi)有什么，可是假如沒(méi)有秦嶺，中國(guó)將不成其為中國(guó)。

　　秦嶺是我國(guó)南北氣候分界線和重要的生態(tài)安全屏障，具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性等重要功能。對(duì)陜西乃至全國(guó)來(lái)說(shuō)，秦嶺不可多得、不可替代、不可再生。

　　如何更好地保護(hù)秦嶺，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一?今年省兩會(huì)上，多名省政協(xié)委員將目光聚焦到秦嶺生態(tài)保護(hù)上，積極為秦嶺生態(tài)保護(hù)建言獻(xiàn)策。

　　陳利委員：建立全域覆蓋的生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)

　　“秦嶺作為陜西重要的生態(tài)屏障，近年來(lái)陷入了‘邊保護(hù)邊破壞’的怪圈，亂采亂挖、亂占亂建、亂排亂放、亂砍亂伐等‘四亂’現(xiàn)象仍然存在。”省政協(xié)委員、陜西天潤(rùn)科技有限公司總經(jīng)理陳利認(rèn)為，雖然陜西出臺(tái)了《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，但具體的生態(tài)規(guī)劃、保護(hù)、調(diào)查數(shù)據(jù)都分布在各個(gè)單位，通過(guò)層層上報(bào)、整合，數(shù)據(jù)的真實(shí)性難以保障，難以形成秦嶺區(qū)域全覆蓋的公開(kāi)、共享信息。

　　如何進(jìn)一步保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境?陳利建議，要搭建全市乃至全省統(tǒng)一的秦嶺生態(tài)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)三維模型、地面攝影測(cè)量等技術(shù)手段，建立秦嶺全域覆蓋的生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域做到每天動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。

　　張勇敢委員：嚴(yán)管采礦地帶亂采亂挖

　　近年來(lái)，隨著秦嶺北麓資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。“主要表現(xiàn)在有些礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)特別是小采石場(chǎng)亂采亂挖，旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目亂修亂建，廢水、廢氣、廢渣等生活垃圾亂排亂放，有些地方25度以上陡坡地退耕還林進(jìn)展緩慢等。”省政協(xié)委員、陜西弘毅軍民融合智能科技有限公司董事長(zhǎng)張勇敢認(rèn)為，這些問(wèn)題導(dǎo)致秦嶺北麓生態(tài)破壞和環(huán)境污染加重，水土流失加劇，水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能下降。如不盡快制止和解決，將會(huì)對(duì)關(guān)中“一線兩帶”建設(shè)和百姓生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。

　　如何防止秦嶺北麓水土流失?張勇敢認(rèn)為，要結(jié)合水土保持林營(yíng)造、退耕還林、天然林保護(hù)和河流治理工程，加強(qiáng)綜合防治;充分發(fā)揮人民群眾主力軍作用，不斷增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。

　　針對(duì)秦嶺采礦地帶亂挖亂采現(xiàn)象?張勇敢建議，要對(duì)采礦業(yè)、采石業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)的嚴(yán)厲整改，對(duì)現(xiàn)有國(guó)有大中型采礦業(yè)實(shí)行環(huán)保認(rèn)證制度，加強(qiáng)督察，嚴(yán)管重罰，對(duì)私營(yíng)采礦點(diǎn)一律強(qiáng)行關(guān)閉;在礦區(qū)要道卡口嚴(yán)格審查車(chē)輛出入手續(xù)，對(duì)采石場(chǎng)一律先行關(guān)閉查封。

　　楊樺委員：調(diào)整西安過(guò)境公路南段選址

　　2017年12月7日，西安過(guò)境公路南段規(guī)劃正式通過(guò)，標(biāo)志著西安迎來(lái)屬于自己的“四環(huán)時(shí)代”。“按照當(dāng)時(shí)規(guī)劃，過(guò)境公路西安南段秦嶺段主路選址逼近秦嶺保護(hù)紅線，同時(shí)距離西安環(huán)山公路只有不足2公里。”省政協(xié)委員、陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司工會(huì)主席楊樺認(rèn)為，通過(guò)的規(guī)劃采取全段高架方式，選址距秦嶺主體較近，建成后將會(huì)影響西安秦嶺段景觀視線，且現(xiàn)行規(guī)劃選址與現(xiàn)有的環(huán)山公路太近，建成通車(chē)后大量車(chē)輛排放會(huì)對(duì)秦嶺生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期造成不良影響。

　　“重新調(diào)整西安過(guò)境公路秦嶺段的規(guī)劃迫在眉睫。”楊樺建議，省、市交通部門(mén)應(yīng)合理布局區(qū)域公路規(guī)劃，將過(guò)境公路的地址適當(dāng)北移，既能優(yōu)化西安南部區(qū)域路網(wǎng)合理性，又可避免高架公路距離秦嶺山體太近，影響西安城市段秦嶺景觀整體美感，按照陜西省人大常委會(huì)最新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，重新審慎論證西安過(guò)境公路南段選址規(guī)劃。