省政協(xié)委員，西安高新國際學校國際部校長(杜靜波 攝)

　　加快我省國際化學校建設，全面提供國際化、高品質的基礎教育服務，是我省吸引、聚集高端人才，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務的中國人才的有效途徑之一，對提高我省高端國際人才市場競爭力具有十分重要的意義。

　　一、面臨的困難和問題

　　(一)供給主體數(shù)量不足。根據(jù)頂思K-12國際教育平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)，截止2018年9月30日，江蘇省共開設國際化學校119所，上海市106所，北京市103所，浙江省74所，山東、四川省各51所，河南省37所，而我省僅開設17所，與開放度高的地方有差距，也與市場需求差距較大。

　　(二)供給產(chǎn)品和服務質量不高。我省的17所國際化學校中有6所公辦學校，11所民辦學校，其中包括3所外籍人員子女學校，4所國際化的中國雙語學校，和10所高中國際課程學校。任何一所學校都不能獨立完成所有產(chǎn)品和服務的供給，必須整合社會上的其他辦學資源才能得以全面更好地完成。同時，我省普通中小學雖開設有國際教育交流的活動，但未開設跨文化理解的通識課程，產(chǎn)品和服務不夠多元化。

　　(三)供給成本過高。主要表現(xiàn)在：外籍常住人口不足，外籍人員子女學校生源不足，常年招生難。國際化學校師資缺乏，海外教師的招聘、保留難，本地國際化教師培養(yǎng)的渠道平臺缺乏。二線城市國際化學校的學費收費無法向一線城市看齊，但外籍教師的招聘成本卻比一線城市高，辦學成本過高。我省僅有的三所外籍人員子女學校在過去的二十年里的發(fā)展舉步維艱，生源不足導致運營虧損，多家外資教育機構撤資停止辦學、或被迫搬遷。

　　二、意見建議

　　(一)整體布局，推動我省國際教育事業(yè)的發(fā)展。建議制訂我省《支持國際化學校發(fā)展五年規(guī)劃》，明確未來五年國際化學校工作的主要規(guī)劃、實施途徑、工作重點和保障措施。向經(jīng)濟發(fā)達省份學習，建立促進國際化學校發(fā)展的相關政策，例如：建立高端人才子女國際化學校入學政策，解決海歸人才子女對接國內教育等問題。切實保障現(xiàn)有的國際化學校實現(xiàn)良性運轉，加快建設一批國際化學校成為全國的行業(yè)示范學校、特色學校，引領陜西基礎教育國際化發(fā)展。

　　(二)建立機制，加快國際化教師的交流和培養(yǎng)。建議職能部門根據(jù)實際，建立國際化教師的培養(yǎng)機制。一方面牽線搭橋，支持引進世界各國中、小學優(yōu)秀教師交流學習、本地任職工作。另一方面，制定國際化中國教師培養(yǎng)方案。有針對性地培養(yǎng)、儲備我省國際化基礎教育人才，可以在基礎教育強國中建立我省教師海外培訓基地，例如芬蘭、新加坡等國家有代表性的中小學、幼兒園，派遣優(yōu)秀教師赴實地研學。

　　(三)打造品牌，推廣國際化學校先進的辦學經(jīng)驗。建議省、市職能部門加強對國際化學校辦學專業(yè)化發(fā)展的指導和監(jiān)管，特別是在人才引進和課程內容兩方面要加強管理，提升品質。三年內，建立1-3個我省國際教育培訓基地、國際化學校行業(yè)協(xié)會，大力支持引進海外名校資源。利用好我省現(xiàn)有的國際化學校資源，通過名校+、教育論壇、國際教育公開課分享等活動，促進省內基礎教育學校的現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、辦學模式互補。

　　(四)加強交流，設計實施跨文化理解教育的課程。鼓勵更多中小學與國(境)外學校建立合作結對關系，建立常態(tài)化國際交流渠道，加強“一帶一路”中外學生雙向交流，提供既滿足未來留學需求又符合國家教育方針的國際教育產(chǎn)品和服務。此外，學習借鑒北京、上海、深圳等地中小學跨文化理解課程的研發(fā)經(jīng)驗，推進我省普通中小學的跨文化理解課程設計與實驗，促進全省中小學在全球背景下開展課程教學。