□ 記者 李榮 高三寶

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。如何有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和綜合效益，走出一條富有榆林特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子?今年榆林市兩會(huì)，馮學(xué)付等委員就推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”助力

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　“隨著榆林經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積聚了豐厚的物質(zhì)條件和技術(shù)基礎(chǔ)，但一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)方式也制約了榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。”馮學(xué)付委員認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”有利于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率等，同時(shí)可以為農(nóng)業(yè)提供精確、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的全方位信息服務(wù)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的新引擎。

　　如何推進(jìn)榆林“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”健康發(fā)展?馮學(xué)付認(rèn)為，政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定榆林市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，完善農(nóng)村信息化平臺(tái)和服務(wù)中心，提高網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

　　他建議，建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智慧系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)化，構(gòu)建綜合信息服務(wù)平臺(tái)，以便及時(shí)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出等信息;構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，提高重大農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、科研人才等資源共享水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技

　　人才隊(duì)伍建設(shè)

　　“從總體看，榆林的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，特別是基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢、生產(chǎn)效益低，制約榆林由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。”李云平委員認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路。

　　“發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的根本在科技，關(guān)鍵是人才。”李云平說，榆林全市現(xiàn)有農(nóng)技人員1923人，40歲以上的占58%，30歲以下的僅占10%，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)及以下職稱比例為14∶34∶52，本科和大專學(xué)歷占比較大，70%左右為非涉農(nóng)專業(yè)，有的涉農(nóng)學(xué)歷通過后續(xù)教育取得，實(shí)際指導(dǎo)服務(wù)能力較弱。市縣鄉(xiāng)平均擁有的農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)比例為150∶25∶1，呈明顯的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

　　李云平建議，以政府為主導(dǎo)設(shè)立“農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展專項(xiàng)資金”，用于農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)培養(yǎng)、輸入引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)資助等，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)的支持力度;建設(shè)農(nóng)業(yè)科技人才培育培訓(xùn)基地，制定完善相關(guān)政策措施，不斷提高農(nóng)業(yè)科技人才到基層干事創(chuàng)業(yè)的待遇，確保農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍出人才、引得來、用得上、留得住。

　　加快構(gòu)建新型

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

　　近年來，榆林農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)主體不斷壯大，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到7645個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)種植規(guī)模100畝以上的達(dá)12059個(gè)，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)197.5萬畝，均居陜西省第一位。

　　“雖然榆林新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低，難以滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展需求。”李鵬委員認(rèn)為，目前榆林新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展水平較低，輻射帶動(dòng)能力弱，規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益未能充分顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不高，難以構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

　　李鵬建議，全面建設(shè)以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶以生產(chǎn)要素入股，積極打造“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，讓農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

　　“要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，把小生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為專業(yè)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，拓展增收空間。”李鵬認(rèn)為，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)人員帶科技成果進(jìn)村入戶，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。