□記者 謝昊天 通訊員 王青琳

　　“質(zhì)量是政協(xié)提案工作的生命,是做好提案工作的基礎(chǔ)。提案質(zhì)量的高低，決定著提案本身的價(jià)值，反映出委員參政議政的水平，代表著政協(xié)組織的形象。”漢中市政協(xié)黨組書記嚴(yán)維佳多次強(qiáng)調(diào)。

　　為切實(shí)提升提案工作質(zhì)量，更好發(fā)揮提案在人民政協(xié)履行職能中的重要作用，漢中市政協(xié)結(jié)合工作實(shí)際，將2020年確定為“提案質(zhì)量提升年”，以制度建設(shè)為保障，不斷探索新途徑、完善新措施，努力在提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量上靶向發(fā)力、整體推進(jìn)，使提案工作在助力漢中追趕超越、決勝全面小康中作出新貢獻(xiàn)。

　　注重制度領(lǐng)航規(guī)范工作程序

　　漢中市政協(xié)提案工作在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，基本形成了“1+4”的制度體系。近期，又先后出臺(tái)了《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》《提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，修訂細(xì)化了《優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法》。其中《評(píng)價(jià)辦法》是以提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量為內(nèi)容，以政協(xié)委員和承辦單位為主體，以量化考核為手段，以提案提出建議的采納情況和建議辦理落實(shí)情況為重點(diǎn)，旨在提升政協(xié)委員履職責(zé)任感和履職能力，促進(jìn)承辦單位提案辦理時(shí)效和群眾滿意度，其評(píng)價(jià)結(jié)果將作為評(píng)選年度優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位的重要依據(jù)。同時(shí)，還將對(duì)提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)不合格的承辦單位要求限期整改，并以適當(dāng)方式在一定范圍公開。

　　嚴(yán)明提案要求加強(qiáng)提案引導(dǎo)

　　強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)是謀劃精品提案的前提，扎實(shí)的調(diào)研過程是產(chǎn)生精品提案的基礎(chǔ)。漢中市政協(xié)要求各參加單位和專門委員會(huì)要堅(jiān)持不調(diào)查研究不提提案、不比數(shù)量比質(zhì)量，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真思考、深入分析，切中要害、找準(zhǔn)根源，把問題說清說透。提案中的意見建議應(yīng)針對(duì)問題逐一提出，堅(jiān)持大視野、小切口，內(nèi)容明確具體，措施務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和可行性，確保提案質(zhì)量。并提倡以委員聯(lián)名方式提出高質(zhì)量提案。目前，各參加單位和專門委員會(huì)圍繞全市工作重點(diǎn)，以及人民群眾普遍關(guān)心的民本民生問題，在篩選一批重點(diǎn)提案選題后，在調(diào)研論證基礎(chǔ)上將提交相關(guān)提案。

　　嚴(yán)格提案審查嚴(yán)把立案關(guān)口

　　今年，漢中市政協(xié)按照“不追求提案數(shù)量，只注重質(zhì)量”的工作思路，在市政協(xié)五屆四次會(huì)議期間將嚴(yán)把高標(biāo)準(zhǔn)立案關(guān)，嚴(yán)格按照“調(diào)研、分析、建議”三個(gè)方面的要求，對(duì)委員提案予以嚴(yán)格審查。同時(shí)，加大并案力度，避免重復(fù)提案造成數(shù)量虛高。在審查環(huán)節(jié)，切實(shí)履行審查主體責(zé)任，按照初審、復(fù)審、終審三個(gè)程序嚴(yán)格進(jìn)行提案審查，杜絕“人情案”“照顧案”“湊數(shù)案”。

　　強(qiáng)化督查督辦確保辦理實(shí)效

　　進(jìn)一步加強(qiáng)與漢中市委、市政府督查部門聯(lián)動(dòng)，市政協(xié)將推動(dòng)各承辦單位切實(shí)把提案辦理納入整體工作部署。采取綜合提案多方協(xié)商、同類提案集中協(xié)商、熱點(diǎn)提案專題協(xié)商、難點(diǎn)提案?jìng)€(gè)別協(xié)商的方式，有序推進(jìn)督辦工作。在堅(jiān)持整體督辦、重點(diǎn)督辦、協(xié)商督辦、檢查督辦等做法的同時(shí)，進(jìn)一步完善提案督辦工作機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)提案辦理，堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，發(fā)揮重點(diǎn)提案引領(lǐng)作用，并從列入計(jì)劃擬解決或擬采納的提案中選取委員反映較為集中的提案作為提案工作“回頭看”和“跟蹤問效”的主要內(nèi)容，推動(dòng)提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)達(dá)效型轉(zhuǎn)變，確保好提案辦出好成效。

　　完善信息平臺(tái)提高服務(wù)效能

　　在往年提案網(wǎng)上交辦試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，漢中市政協(xié)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化提案工作操作流程，推動(dòng)系統(tǒng)不斷升級(jí)完善。同時(shí)，新增了委員提案交流討論互動(dòng)平臺(tái)的功能，使新的提案信息管理系統(tǒng)不僅擁有在線提交、審查、立案、交辦、辦理、督辦、答復(fù)、評(píng)價(jià)、查詢、公開等功能，還可以通過手機(jī)客戶端“政協(xié)履職APP”進(jìn)行操作，滿足委員移動(dòng)辦公的需求，加強(qiáng)提案工作網(wǎng)上全程監(jiān)管，提升提案工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)提案工作公開化、移動(dòng)化、效率化和便捷化，為委員履職提供更加便捷高效的工作平臺(tái)。