□ 記者 謝昊天 康斌

　　7月28日，漢中市政協(xié)召開五屆二十一次常委會議，圍繞全市疾病預防控制體系建設情況進行專題協(xié)商。會上，部分漢中市政協(xié)委員聚焦短板弱項，積極建言獻策。

　　“目前，全市共有疾病預防控制中心12家，在編在崗人員共計508人。”漢中市委常委、市政府黨組成員柳林在通報全市疾病防控體系建設工作情況時說，其中高級以上職稱45人，占8.86%;中級職稱99人，占19.49%;初級職稱233人，占45.87%;無技術(管理、工勤、未評定)131人，占25.78%。

　　“在新冠肺炎疫情防控中，暴露出來一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。比如漢臺區(qū)疾控中心57人中，專業(yè)技術人員占64%，有中級以上職稱人員17人。南鄭區(qū)疾控中心57人中，有副高職稱人員4人、中級職稱人員18人、初級職稱人員28人。”漢中市政協(xié)委員、市科技局原副局長張志君說，無論是專業(yè)人員占比情況，還是中高級職稱人員，都存在明顯短缺的現(xiàn)象，人員結構亟待優(yōu)化。

　　張志君建議，切實落實中央編辦等部門聯(lián)合下發(fā)的文件精神，按常住人口萬分之1.75的比例核定編制總量，建立隨人口增長定期調(diào)整的機制。

　　“檢驗專技人才缺乏，不能滿足當前及今后檢驗檢測工作需要。”漢中市政協(xié)委員、市疾控中心副主任醫(yī)師李家興建議，加強人才培養(yǎng)，嚴格準入制，破格引進高層次公共衛(wèi)生檢驗檢測人才。同時，要針對實驗室不同專業(yè)崗位工作需求，通過域外醫(yī)科大學和市內(nèi)職業(yè)院校，采取送出去、引進來的培訓方式，加強對檢驗檢測專業(yè)人員的技術培訓，不斷提升檢測檢驗能力。

　　據(jù)介紹，經(jīng)過多年發(fā)展，漢中市疾控中心建有1個潔凈實驗室和5個P2級實驗室，11個縣區(qū)疾控中心基本具備開展水質(zhì)常規(guī)檢測及常見傳染病病原學檢測能力。

　　“但除漢臺區(qū)外，其余11家疾控中心實驗室建筑樓普遍老舊，功能分區(qū)設置不合理;縣區(qū)疾控中心檢驗檢測能力不達標，檢驗檢測經(jīng)費保障不足等問題突出。”李家興指出了市疾病預防控制等公共衛(wèi)生工作在持續(xù)健康發(fā)展過程中的制約因素。他建議，全面落實政府保障責任，加大投入，將實驗室的儀器設備購置與維修經(jīng)費列入年度財政專項預算，改善硬件條件，科學、合理優(yōu)化功能分區(qū)設置，確保實驗安全，推進實驗室提檔升級。

　　“早期監(jiān)測能力不強的問題主要表現(xiàn)為在預警體系中，醫(yī)防協(xié)同作用還未達到無縫對接;基層衛(wèi)生機構、醫(yī)院機構和疾病預防控制機構之間，在一定程度上還存在信息上報不及時、漏報或瞞報等情況。”漢中市政協(xié)委員、漢臺區(qū)疾控中心副主任付漢生說，此次新冠肺炎疫情防控過程中，暴露出了預警滯后的問題。

　　付漢生認為，預警滯后問題是由多方面原因造成的，醫(yī)院使用的HESS屏自動記錄軟件系統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)傳染病時報告較為繁瑣，不能直接推送，數(shù)據(jù)共享方面存在重復或分散建設和多頭采集、多系統(tǒng)并立，信息孤島、系統(tǒng)“煙囪”等問題不能及時回避。

　　就進一步加強全市疾控信息系統(tǒng)監(jiān)測和預警機制，付漢生建議，完善監(jiān)測預警、公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構協(xié)同監(jiān)測機制，形成一套積極預防、及時預警、準確預測的綜合管理機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。同時，要將預警信息引入公共衛(wèi)生疾病控制體系，疾控預警信息系統(tǒng)及時傳輸預警信號，相關部門才能及時采取相應的防范和控制措施，迅速應對。此外，規(guī)范和強化“發(fā)熱哨點門診”也很有必要，無論是平時還是戰(zhàn)時，都要起到“千里眼”的作用。

　　心理健康不僅關乎民生的幸福指數(shù)，更關乎社會的穩(wěn)定。“在我國經(jīng)歷了非典、汶川地震以及今年疫情等一系列突發(fā)公共事件后，完善應急心理援助和危機干預，緩解公眾心理問題非常重要。”漢中市政協(xié)委員、市人民醫(yī)院健康科科長楊斯迪說。

　　楊斯迪認為，要從專業(yè)機構、人才資源的整合等方面著手，建設一支心理學專家、公共衛(wèi)生專業(yè)人員組成的心理危機干預隊伍，并加強平時的應急能力培訓，通過網(wǎng)絡、電話等渠道為心理障礙人群提供專業(yè)性服務。加強城鄉(xiāng)居民的心理健康教育，也有利于增強居民的心理承受能力和反應能力。另外，要在事件發(fā)生后采取積極措施使危機信息公開化，確保人們在謠言產(chǎn)生前了解事件的真實情況，防止公眾因謠言而加劇心理恐慌。