住房問題是重要的民生問題，住房保障與教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老保障一樣，都是我國社會保障基本制度的重要組成部分。目前住房問題已經(jīng)成為阻礙群眾獲得幸福感的一個重要制約因素，尤其是在一線大城市，商品房價格高，普通市民“望房興嘆”，住房問題更是一個備受關(guān)注和詬病的重點、熱點社會問題。

　　今年新當選榆林市政協(xié)委員的陜西宏安建設工程有限公司副總經(jīng)理魯軍軍在兩會上提交了關(guān)于加大保障性住房建設的提案。“保障房建設作為政府的一項職能，在很大程度上可以緩解目前國內(nèi)多地住房緊缺的問題，也能夠有效平抑房價，改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。”

　　魯軍軍認為目前保障房建設存在的問題主要有幾點：一是相對于商品房的建設總量，社會保障性住房供應嚴重不足，在住房供給上，商品房與保障房比重失衡，商品房占有壟斷地位;二是保障房建設缺乏長期有效的資金保障機制，融資渠道單一、貸款限制多利率高;三是政府對于保障房建設用地沒有一個長期穩(wěn)定的供給機制，導致保障房建設的用地規(guī)劃跟不上。一些保障房項目選在離城市中心較遠的地方，教育、醫(yī)療等配套設施沒能同步建設，建成后遲遲不能入住，或是入住了但物業(yè)管理跟不上，生活很不方便。

　　加大政府對保障性住房的資金投入，擴大保障性住房的融資渠道，從商品房的土地出讓收益中安排一定比例作為保障性住房的建設資金。魯軍軍認為，保障性住房的建設一定要發(fā)揮好政府的主導作用，市區(qū)縣政府可以每年從財政中將住房保障資金直接納入財政預算，設定比例，從而為住房保障資金來源提供強有力的保證，同時政府還可以將保障房納入政策性金融機構(gòu)的重點服務范疇，鼓勵金融機構(gòu)向保障房提供長期貸款。

　　對于保障性住房的土地供給，魯軍軍認為政府應對保障性住房的建設用地在土地供應計劃中予以優(yōu)先安排，切實保證供應。在建設保障性住房的時候一定要對附近基礎(chǔ)設施予以配套建設，為保障性住房的居民提供良好的交通、教育、醫(yī)療等生活配套，提高居民的自我發(fā)展能力。（記者 許鵬）