縣域科技創(chuàng)新體系和區(qū)域科技創(chuàng)新體系一起構(gòu)成了國家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)?？h域經(jīng)濟(jì)的競爭，實質(zhì)是科技創(chuàng)新能力的競爭。商洛市政協(xié)委員、市國土資源局副局長于亞斌認(rèn)為，商洛經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短板在縣域，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵在縣域，突破的難點(diǎn)也在縣域。

　　于亞斌表示，近年來，商洛科技創(chuàng)新工作環(huán)境不斷優(yōu)化，但在縣域科技創(chuàng)新體系建設(shè)中，仍存在著管理部門職能作用發(fā)揮不夠、財政經(jīng)費(fèi)投入不足、政策和發(fā)展環(huán)境需要不斷優(yōu)化等問題。

　　“要把科技創(chuàng)新作為‘一把手’工程來抓。”于亞斌建議，要充分發(fā)揮政府配置科技創(chuàng)新資源的能力，圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新體系，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從行政主導(dǎo)型向創(chuàng)新引導(dǎo)型過渡，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供指引和保障。要發(fā)揮縣級科技管理部門在整合科技資源、組織實施科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)等方面的重要作用，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

　　于亞斌建議，要圍繞區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，理清科技創(chuàng)新發(fā)展思路，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方向，高質(zhì)量謀劃科技創(chuàng)新體系建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟、階段以及政策措施，建立以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研金介協(xié)同的縣域科技創(chuàng)新體系。要堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合，構(gòu)建支持科技示范縣、科技示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興科技示范村三級協(xié)同的縣域科技創(chuàng)新體系。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加速資金、平臺、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素聚集，構(gòu)建以企業(yè)為主體的新型研發(fā)平臺建設(shè)，建立“出成果”和“用成果”的創(chuàng)新機(jī)制。(實習(xí)記者 寇靜 記者 王斌)