發(fā)言人：劉迎軍

省政協(xié)常委、經濟委員會副主任

九三學社省委會副主委

省發(fā)展和改革委員會副主任

　　“建好西安綜合性國家科學中心和科技創(chuàng)新中心”是習近平總書記對陜西發(fā)展的殷切關心和巨大支持，為我省發(fā)展新質生產力、加快發(fā)展新動能指明了前進方向，提供了根本遵循。2024年是西安“雙中心”建設的關鍵之年，推進西安綜合性國家科學中心和科技創(chuàng)新中心建設，對于匯聚世界一流人才、突破一批關鍵核心技術、提升區(qū)域創(chuàng)新能力和經濟競爭力具有重要意義，有利于推動我省從科技大省向科技強省轉變，打造面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省的“創(chuàng)新策源地”，從而實現(xiàn)高水平科技自立自強。為此，建議：

　　一、以優(yōu)化實驗室體系建設鑄造“硬支撐”，構建科學中心技術基礎。綜合性國家科學中心是國家創(chuàng)新體系建設的基礎平臺。要加強我省基礎學科研究中心建設，強化基礎研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，支持重點高校、科研院所布局前沿科學中心、交叉學科中心，有組織地承擔國家重大科技項目和省級科技重大專項，持續(xù)加大基礎研究投入，從源頭解決關鍵技術問題，為高水平科技自立自強夯實根基。構建新型實驗室體系，實施國家重點實驗室提升行動計劃，圍繞我省優(yōu)勢領域完善陜西實驗室體系，推進空天動力、含能材料陜西實驗室高質量建設運行并爭創(chuàng)國家實驗室，圍繞旱區(qū)農業(yè)、能源、材料等領域布局建設陜西實驗室，推動在陜全國重點實驗室數(shù)量和質量雙提升。

　　二、以重大科技基礎設施建設打造“強引擎”，構筑科技成果轉化硬平臺。要堅持“建設一批、爭取一批、預研一批”，全力推進高精度地基授時系統(tǒng)、電磁驅動聚變等重大科技基礎設施建設，形成國家重大科技基礎設施梯次發(fā)展格局。以解決省內科學技術問題為導向延伸創(chuàng)新鏈，依托重大科技基礎設施建立“沿途下蛋”機制，省市聯(lián)動組建產業(yè)技術研究院，推動關鍵核心技術轉化，發(fā)展新質生產力。實施重大科技研發(fā)計劃，加強對量子科學、腦科學、合成生物學、空間科學等重大基礎前沿科學研究問題的超前部署，集中力量攻克一批產業(yè)鏈供應鏈“卡脖子”技術。

　　三、以深化科技體制機制改革建立“新模式”，加快發(fā)展新質生產力。科技創(chuàng)新中心是通過深化體制機制改革加快釋放創(chuàng)新活力的重要平臺。要充分發(fā)揮“三項改革”點火器作用，啟動“科技成果轉化盡職免責機制”“事前約定收益的職務科技成果協(xié)同轉化機制”“基于財政補貼降低融資成本的技術產權證券化試點”改革，支持試點高校、科研院所自行轉化、合作轉化或由政府平臺公司打包托管轉化，大力推廣“一院一所一校一港一企”轉化模式，聚焦新一代信息技術、高端裝備、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搭建多類型高能級綜合協(xié)同創(chuàng)新平臺，實施人工智能、超導、第三代半導體等重點產業(yè)行動計劃，加快培育新動能。

　　四、以科技產業(yè)金融深度融合夯實“優(yōu)保障”，拓寬成果轉化融資渠道。支持西安創(chuàng)建科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，推動科技、金融與產業(yè)深度融合。創(chuàng)新金融服務，打造創(chuàng)新投資基金生態(tài)鏈，健全“股貸債保”聯(lián)動科技金融服務體系。支持金融機構豐富科創(chuàng)金融產品和服務，鼓勵銀行、保險等金融機構設立研發(fā)貸、成果貸、人才貸、科技保險等信貸保險產品，探索知識產權資產證券化模式，引導知名私募股權投資機構來西安發(fā)展，支持域內上市公司、頭部企業(yè)等設立創(chuàng)業(yè)風險投資機構，拓寬以上市為抓手的科創(chuàng)企業(yè)成長進階之路。

　　五、以加大人才招引提升“軟實力”，建設高素質人才隊伍。依托國家實驗室、大科學設施、產教融合等高能級平臺，通過實施特殊人才點對點服務等政策，全方位引進培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、基礎學科人才等，打造梯次合理的“高精尖缺”人才隊伍。建設三支“雙創(chuàng)”人才隊伍，即培育一批高水平科技經紀人隊伍，集聚一批“科學家+工程師”隊伍，打造一批科研人員創(chuàng)業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)等“新雙創(chuàng)”隊伍，以“項目制”培養(yǎng)高層次人才，實現(xiàn)高等院校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求無縫對接。

　　(攝影：各界導報記者 杜靜波)