□ 記者 閆智

　　“建議加強項目前期工作，提高項目成熟度，減少后期風險”“要加強部門之間的溝通協(xié)調，形成工作合力，推動項目順利落地”“應加大對項目建設的支持力度，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質項目落地”……

　　6月27日，西安市閻良區(qū)政協(xié)召開九屆十四次常委會議，圍繞全區(qū)項目招引、落地和建設推進情況進行專題協(xié)商。

　　今年以來，閻良區(qū)緊盯高質量發(fā)展目標，將“項目快落地”納入重點工作，以超常規(guī)思維和舉措，下大力氣優(yōu)環(huán)境、抓項目、促投資、穩(wěn)增長。2月份，閻良區(qū)委提出了“新簽約購地項目摘地100天內，完成前期手續(xù)，實現開工建設，同步入庫納統(tǒng)”任務，進一步明確了全區(qū)項目落地的時效性和緊迫性。

　　“目前，閻良區(qū)(航空基地)推進16個購地項目，計劃總投資86億元，均為去年四季度以來新招引的項目，涉及航空產業(yè)配套、新材料、設備制造、國際轉包生產等產業(yè)領域。”航空基地管委會經濟發(fā)展局局長劉國龍介紹，截至目前，已進地項目13個，籌備開工項目2個，待供地項目1個，納入省級重點建設項目1個、市級重點建設項目3個，開工率、納統(tǒng)率、手續(xù)辦結率均達100%。

　　劉國龍表示，從總體來看，已進地項目呈現建設加快局面，開工前期項目正加緊籌備，落地成效加速顯現。但受宏觀經濟形勢、行業(yè)特點、市場變化等因素影響，一些項目在企業(yè)端仍存在困難，部分企業(yè)內部決策較慢，影響手續(xù)進度;由于市場預期不穩(wěn)、投資方向調整，影響開工進度;企業(yè)在項目前期準備不足，資金壓力大，影響建設速度。

　　結合前期走訪調研，閻良區(qū)政協(xié)主席樊增文發(fā)現，部分新簽約購地項目在要素保障方面存在短板，部分招商單位伴隨式服務作用發(fā)揮不明顯，相關職能部門指導不到位;部分招引項目企業(yè)主體自身決策緩、行動慢，項目進度難以推進;部分項目存在“開而未動、開而緩動”等問題。

　　要如何解決存在問題，讓項目落地跑出“加速度”?

　　區(qū)政協(xié)常委紀超認為，“要進一步強化項目前期工作的精細化管理。”前期工作的成熟度直接關系項目后期的進展和成功率，要在項目策劃、可行性研究、資金籌措等方面下足功夫，確保項目的科學性和可行性。

　　作為已進駐航天基地園區(qū)的企業(yè)負責人，區(qū)政協(xié)常委、陜西中科天地航空模塊有限公司總經理王柯建議，要完善園區(qū)配套基礎設施建設，如商超、餐飲、住宿等，為企業(yè)員工生活提供便利。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，簡化審批流程，縮短審批時間，降低企業(yè)成本。要加大對企業(yè)引才方面的政策扶持或補助，助力企業(yè)發(fā)展生產力。

　　區(qū)政協(xié)常委、閻良區(qū)關山中學副校長王海霞建議，要對已落地的項目做好后續(xù)穩(wěn)促保障服務，持續(xù)加大工作力度，促進區(qū)域經濟社會發(fā)展。要加強政策宣傳和解讀工作，提高政策透明度和可執(zhí)行性，增強企業(yè)投資信心。

　　“在項目建設方面，要結合地區(qū)優(yōu)勢，圍繞‘穩(wěn)增長’為企業(yè)提供支持和幫助，實現更長遠穩(wěn)定發(fā)展。”區(qū)政協(xié)常委、航空工業(yè)集團公司首席技能專家余海說。

　　項目落地，要素保障是基礎。樊增文建議，各相關職能部門要按照“項目快落地”工作具體任務，錨定目標、加壓加力，全力以赴抓項目、優(yōu)服務、提效能、促發(fā)展，確保項目早開工、早建設、按期納統(tǒng)，持續(xù)鞏固經濟運行向好態(tài)勢。要積極協(xié)調金融機構、社會資本等多方資源，為項目提供必要的資金支持和融資渠道，確保項目能夠按期開工建設。

　　項目落地，方為實干。與會相關單位負責人在聽取了常委們的意見建議后表示，將積極采納并認真執(zhí)行，確保項目落地工作取得實效。

　　“將進一步細化措施，強力推進，持續(xù)開展項目攻堅，堅持誰主管誰負責、誰招商誰協(xié)調，保障項目摘地到開工78個工作日全辦結。力促8個省市區(qū)級重點項目二季度投資完成60%。”區(qū)發(fā)改委主任尤浩然說，將盡快啟動重點項目中期調整，對前期論證不充分，企業(yè)資金緊張等年內無法開工項目抓緊替換調整，確保今年全區(qū)重點項目建設任務全面完成。

　　劉國龍表示，要以項目為牽引，推動在建和即將開工購地項目提速。要把項目服務從落地前、落地中進一步拓展到落地后，將投資擴產、人才服務、融資保障等納入服務保障體系，搭建全面的項目落地機制，全力化解企業(yè)難題。要進一步形成各部門工作合力，打破信息壁壘，提升行政效率，為項目順利落地提供有力保障。