2024-08-29 08:44:00 來(lái)源:各界新聞網(wǎng)-各界導(dǎo)報(bào)
省政協(xié)委員、西安文理學(xué)院黨委委員、校務(wù)委員鮑鋒:
生態(tài)保護(hù)與協(xié)同創(chuàng)新 筑牢黃河生態(tài)屏障
一、做好頂層設(shè)計(jì)、形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。一是比照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶盡快出臺(tái)相應(yīng)規(guī)劃;二是積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的法治建設(shè)與制度創(chuàng)新;三是依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),構(gòu)建政府搭建溝通平臺(tái)、企業(yè)主體深度參與、社會(huì)組織發(fā)揮積極作用的跨區(qū)域合作機(jī)制。
二、在黃河流域布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。統(tǒng)籌優(yōu)化整合科技資源,布局一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程中心(實(shí)驗(yàn)室)和企業(yè)技術(shù)中心,提升黃河流域的科技創(chuàng)新水平,匯集各類高層次人才。同時(shí),黃河生態(tài)保護(hù)可形成一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,也有利于匯集創(chuàng)新資源。
三、積極推進(jìn)雙向開放,培育內(nèi)陸開放高地,最大限度利用好全球創(chuàng)新資源。通過(guò)建設(shè)沿黃流域大學(xué)的國(guó)際校區(qū),成立國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,吸引海外高層次人才,匯集全球創(chuàng)新資源。同時(shí),積極對(duì)接“一帶一路”倡議,在黃河流域的高校招收“一帶一路”沿線的留學(xué)生,建立培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作培養(yǎng)人才。
四、依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),構(gòu)建黃河流域區(qū)域創(chuàng)新體系。黃河流域各省區(qū)要加大研發(fā)投入,加強(qiáng)上中下游合作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新主體,建立共同參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新資源集聚區(qū)。
五、促進(jìn)黃河流域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極打造工業(yè)新優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)對(duì)有色、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)、關(guān)鍵工藝、生產(chǎn)設(shè)備上實(shí)現(xiàn)升級(jí)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦氫能、無(wú)人機(jī)、醫(yī)工科學(xué)、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。
六、加強(qiáng)黃河“幾字彎”景觀格局變化研究。景觀格局是生態(tài)過(guò)程與地理環(huán)境及人類活動(dòng)綜合作用的結(jié)果,景觀格局演變的驅(qū)動(dòng)力研究對(duì)揭示景觀變化的內(nèi)在機(jī)制、預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展方向和科學(xué)制定管理策略具有重要意義。
民革銅川市委會(huì)黨員、銅川市咸豐路街道辦事處四級(jí)主任科員張鴻浩代表省民革:
加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng) 助力荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)
黃河“幾字彎”流域生態(tài)保護(hù)治理是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的整體,因?yàn)樗鶎偈》莶煌缍容^大,各級(jí)地方政府在黃河流域生態(tài)保護(hù)、水土流失、污染防治、節(jié)約資源、降低能耗等方面存在不同困難。同時(shí),生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。因此需多維聯(lián)動(dòng)綜合施策,多面聯(lián)合強(qiáng)化治理,應(yīng)建立切實(shí)有效的跨地域協(xié)調(diào)機(jī)制以應(yīng)對(duì)復(fù)雜治理問(wèn)題。為此建議:
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。黃河流域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)擴(kuò)張和生產(chǎn)活動(dòng)擴(kuò)大對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱性的負(fù)面影響越來(lái)越大,生態(tài)環(huán)境敏感性加劇,自適應(yīng)能力弱。因此,黃河“幾字彎”的省、市、縣必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),減少污染,實(shí)現(xiàn)黃河流域可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),尊重自然規(guī)律,走人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化道路,樹立生態(tài)文明理念,根據(jù)黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱性現(xiàn)狀,各省、市、縣根據(jù)實(shí)際,因地制宜劃定重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū),堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)和自然恢復(fù)為主的治理方式,提高黃河流域生態(tài)環(huán)境適應(yīng)能力,縮小生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域,降低生態(tài)環(huán)境暴露性。
(二)協(xié)調(diào)地域聯(lián)合。黃河流域各級(jí)政府開展聯(lián)合治理活動(dòng)。通過(guò)市級(jí)部門牽頭,縣級(jí)部門落實(shí)的方式,進(jìn)行多方治沙,在黃河“幾字彎”的各級(jí)政府之間需加強(qiáng)信息、資源、財(cái)政、規(guī)劃等方面協(xié)力合作;同與非政府組織、企業(yè)、公民等社會(huì)力量協(xié)力合作,促進(jìn)黃河“幾字彎”流域水土流失方面共建共治、信息共享。
(三)構(gòu)建體制機(jī)制。各省、市、縣聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊短板,全方位構(gòu)建流域協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門、各地區(qū)可以根據(jù)不同地區(qū)所呈現(xiàn)出的生態(tài)環(huán)境脆弱性程度,將黃河流域整體任務(wù)具體化、細(xì)節(jié)化,加強(qiáng)精準(zhǔn)施策,解決主要問(wèn)題的同時(shí)開展協(xié)作活動(dòng)。
(四)加大資金投入。多方位統(tǒng)籌安排防沙治沙、孔兌治理、科技創(chuàng)新等方面資金,并及時(shí)下達(dá)“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)各省、市、縣專項(xiàng)資金的使用,拓寬籌資渠道,吸引社會(huì)資本參與沙化土地綜合治理。
延安市政協(xié)副主席雷興平代表延安市政協(xié):
科學(xué)推進(jìn)荒漠化綜合防治 聚力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)
延安地處黃河“幾字彎”腹地的黃土高原丘陵溝壑區(qū),曾經(jīng)是水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。經(jīng)過(guò)20多年的大規(guī)模國(guó)土綠化,全市森林覆蓋率從1998年的33.5%提高到48.07%,植被覆蓋度由46%提高到81.3%,年入黃河泥沙量由1999年的2.58億噸減少到0.31億噸、降幅達(dá)88%,延安成為陜北地區(qū)林草資源最富集的區(qū)域。
截至目前,存在的主要問(wèn)題有:一是生態(tài)環(huán)境依然脆弱。全市還有1213萬(wàn)畝生態(tài)空間亟待綠化治理,主要集中在北部白于山區(qū)、黃河沿岸和洛河峽谷地帶,該區(qū)域降雨量小、土壤貧瘠,自然修復(fù)能力弱,治理難度大。
二是地方財(cái)政配套壓力較大。延安市國(guó)土綠化主要依靠國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目資金,“三北”六期工程要求地方政府按總投資的20%落實(shí)配套資金,僅目前謀劃上報(bào)的項(xiàng)目就需要配套6.5億元,地方財(cái)政難以負(fù)擔(dān)。
三是現(xiàn)行基本建設(shè)項(xiàng)目管理要求與林業(yè)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)程不相匹配。延安受季節(jié)限制造林都在春秋兩季,國(guó)家計(jì)劃一般是后半年下達(dá),招投標(biāo)等前期程序結(jié)束后造林季就錯(cuò)過(guò)了。按照國(guó)家造林有關(guān)技術(shù)規(guī)程要求,林業(yè)項(xiàng)目完成周期較長(zhǎng),與現(xiàn)行基本建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理要求不相匹配,特別是國(guó)債項(xiàng)目,管理嚴(yán)、推進(jìn)快、資金支付進(jìn)度要求高,林業(yè)項(xiàng)目和完工驗(yàn)收周期的限制,規(guī)定期限無(wú)法完成建設(shè)程序。
為此建議:
一是持續(xù)加大項(xiàng)目支持力度。延安全域?yàn)辄S河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)核心區(qū),建議進(jìn)一步加大對(duì)白于山區(qū)、黃河西岸等生態(tài)脆弱區(qū)域的項(xiàng)目支持力度,同時(shí)考慮延安實(shí)際,對(duì)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目不做地方配套硬性要求或者降低地方配套比例。
二是大力幫助創(chuàng)建示范區(qū)。吳起縣是毛烏素沙地向黃土高原的過(guò)渡帶,也是黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵區(qū),建議將吳起縣納入國(guó)家“三北”六期工程攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)規(guī)劃范圍,給予相應(yīng)政策支持,幫助其創(chuàng)建為“三北”工程示范區(qū)。
三是優(yōu)化完善林業(yè)項(xiàng)目程序。建議在充分考慮營(yíng)造林的季節(jié)性、苗木生長(zhǎng)規(guī)律性等實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,修訂出臺(tái)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的管理辦法,優(yōu)化完善實(shí)施程序,給予完工驗(yàn)收一定周期,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
清澗縣政協(xié)主席劉建華代表清澗縣政協(xié):
關(guān)于“推進(jìn)荒漠化綜合防治和黃河‘幾字彎’攻堅(jiān)戰(zhàn)筑牢黃河生態(tài)屏障”的幾點(diǎn)思考
“十四五”以來(lái),清澗縣統(tǒng)籌山水林田壩草沙系統(tǒng)治理,因地制宜、分區(qū)施策,造封飛并舉、喬灌草結(jié)合,大力推進(jìn)國(guó)土綠化。黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)以來(lái),通過(guò)實(shí)施防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)、沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、防止二次沙化及國(guó)土綠化等項(xiàng)目,累計(jì)完成營(yíng)造林約12萬(wàn)畝,林草生態(tài)體系得到進(jìn)一步優(yōu)化提升。
(一)造林綠化空間嚴(yán)重不足。清澗森林覆蓋率相對(duì)較低,現(xiàn)有政策下符合造林的地塊僅3000余畝,導(dǎo)致造林綠化任務(wù)難以落實(shí)。目前,在國(guó)土“三調(diào)”中確認(rèn)為天然牧草地的地類大部分不具備牧草地功能,植被稀疏、生態(tài)脆弱。建議將全縣集中連片(50畝以上)天然牧草地納入造林綠化空間,通過(guò)人工造林改善生態(tài)質(zhì)量,提升生態(tài)效益。
(二)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的支持引導(dǎo)力度較小。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化有機(jī)融合的有效措施,但目前中省政策層面以指導(dǎo)性意見為主,實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目資金支持力度較少。建議:中省在林下經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、良種繁育、配套設(shè)施建設(shè)、病蟲害防控、精深加工、科技培訓(xùn)、品牌打造方面加大資金投入,對(duì)林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)和合作社給予適當(dāng)扶持。
(三)造林綠化機(jī)制不夠靈活。目前造林綠化項(xiàng)目建設(shè)主要通過(guò)招投標(biāo)確定企業(yè)實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中由于土地權(quán)屬等因素經(jīng)常出現(xiàn)阻工問(wèn)題,而且項(xiàng)目建設(shè)期滿移交之后,群眾缺乏主體責(zé)任感,后續(xù)管護(hù)責(zé)任難以落實(shí)到位。建議:一是部分技術(shù)難度較低的造林綠化項(xiàng)目,根據(jù)土地權(quán)屬直接交給村集體實(shí)施;二是探索試行“自育自造自管”綠化造林管護(hù)模式,村民自育苗木,按照林草部門規(guī)劃,自主實(shí)施造林綠化,最終按照相應(yīng)的工程標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(四)森林草原防滅火壓力不斷增大。隨著造林綠化持續(xù)推進(jìn),林草植被覆蓋率不斷提高,林草防火壓力越來(lái)越大。建議在森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林草防火經(jīng)費(fèi)、防火機(jī)構(gòu)人員編制方面逐步給予傾斜支持,進(jìn)一步提升林草火災(zāi)防范和應(yīng)急處置能力,有效保障林草生態(tài)安全。
省政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院地球環(huán)境研究所黨委書記、所長(zhǎng)孫有斌:
加強(qiáng)毛烏素沙地“鎖邊體系”建設(shè) 筑牢黃河中游生態(tài)安全屏障
黃河“幾字彎”是黃河流域多沙粗沙區(qū),風(fēng)沙水沙活動(dòng)劇烈,是全球水土流失強(qiáng)度最大區(qū)域。在全球氣候變暖影響下極端降水事件頻發(fā),導(dǎo)致毛烏素沙地及區(qū)內(nèi)“三川四河”(皇甫川、清水川、孤山川;窟野河、禿尾河、佳蘆河、無(wú)定河)交匯區(qū)高含沙洪水風(fēng)險(xiǎn)加劇,嚴(yán)重威脅了黃河中游的生態(tài)屏障安全。
一、加快構(gòu)建環(huán)沙漠邊緣的“鎖邊灌草帶”,打造鎖邊防沙與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的新體系。針對(duì)毛烏素沙地東南緣植被覆蓋率低、防沙功能弱、傳統(tǒng)造林種草技術(shù)效益不高、水資源消耗過(guò)大等問(wèn)題,建議從水資源現(xiàn)狀出發(fā),培育耐旱、耐鹽優(yōu)質(zhì)適宜的牧草和生態(tài)灌草,研發(fā)節(jié)水改土工程技術(shù),創(chuàng)新沙地灌草節(jié)水種植、草產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖一體化的高效利用技術(shù),重點(diǎn)在毛烏素沙地東南緣打造環(huán)沙漠的“鎖邊灌草帶”,推進(jìn)鎖邊防沙與生態(tài)草牧業(yè)融合發(fā)展的新體系。
二、加強(qiáng)風(fēng)沙水沙預(yù)警與防控體系構(gòu)建,筑牢黃河中游風(fēng)沙水沙多功能防控的安全屏障。針對(duì)毛烏素沙地與“三川四河”交匯區(qū)在極端氣候條件下高含沙洪水暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn),建議加快構(gòu)建區(qū)域風(fēng)沙水沙聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái),充分利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè)區(qū)域風(fēng)沙水沙過(guò)程,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警高含沙洪水事件。集成區(qū)域工程、植被、耕作等一體化配置,構(gòu)建庫(kù)壩—林草—光伏協(xié)同的風(fēng)沙水沙防控技術(shù)體系,全面提升高含沙洪水防控能力,筑牢黃河中游安瀾的生態(tài)安全屏障。
三、強(qiáng)化區(qū)域“四水四定”精準(zhǔn)評(píng)估,推進(jìn)全量水高效利用下生態(tài)修復(fù)與荒漠化精準(zhǔn)防治。針對(duì)區(qū)域水資源短缺和用水效率偏低等問(wèn)題,建議開展“四水四定”智能監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)時(shí)預(yù)警,挖掘常規(guī)全量水資源(雨水、河湖水和地下水等)高效利用潛力,精準(zhǔn)構(gòu)建區(qū)域“綠、城、地、人、產(chǎn)”水資源優(yōu)化配置模式,建立“四水四定”風(fēng)險(xiǎn)鏈實(shí)時(shí)預(yù)警體系;研發(fā)區(qū)域集深度節(jié)水、水權(quán)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)布局、灌溉標(biāo)準(zhǔn)、林草規(guī)模一體化的適水調(diào)控方案,保障區(qū)域水資源—生態(tài)—能源—糧食可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)全量水高效利用下生態(tài)修復(fù)與荒漠化精準(zhǔn)防治。
省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家、西北農(nóng)林科技大學(xué)水土保持科學(xué)與工程學(xué)院研究員上官周平:
關(guān)于我省黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)中水資源可持續(xù)利用的建議
干旱缺水與水土流失仍是制約黃河“幾字彎”生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的關(guān)鍵,水資源可持續(xù)利用中仍存在不少障礙。為此建議:
一、堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深化部門間協(xié)同機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,強(qiáng)化荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施區(qū)各級(jí)林草機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化調(diào)整水資源分配體系,統(tǒng)籌安排區(qū)域生態(tài)用水配額;充分發(fā)揮中、省和區(qū)域性的黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,解決條塊分割、分散治理的現(xiàn)象,凝聚區(qū)域部門治水管水合力;要深入推動(dòng)黃河保護(hù)法貫徹實(shí)施,加強(qiáng)水資源剛性約束,做好深度用水節(jié)水控水工作。
二、科學(xué)評(píng)估黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施區(qū)水資源承載能力,切實(shí)做到“四水四定”。必須把水資源承載力作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展剛性約束,將生態(tài)、生產(chǎn)、生活全方位限制在水資源承受范圍內(nèi);處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,妥善解決區(qū)域“農(nóng)林水”矛盾問(wèn)題和“三生”水資源分配的矛盾;根據(jù)區(qū)域“城、地、人、產(chǎn)”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素,構(gòu)建符合實(shí)際情況的“四水四定”水資源剛性約束指標(biāo)體系,合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保合理的用水需求。
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、模式化和規(guī)?;瘧?yīng)用,提升農(nóng)田產(chǎn)能和水分利用效率。通過(guò)提高農(nóng)業(yè)節(jié)水工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉與農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的緊密結(jié)合,杜絕“重建設(shè)、輕管理”現(xiàn)象;發(fā)展節(jié)本增效的適水型農(nóng)業(yè)新模式,創(chuàng)建具有區(qū)域特點(diǎn)的智慧型分布式水肥藥一體化管理方案,為農(nóng)民提供從種到收的“一體式”技術(shù)服務(wù),促進(jìn)節(jié)水技術(shù)的規(guī)?;瘧?yīng)用,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)有限水分可持續(xù)利用。堅(jiān)持以水定綠,發(fā)展適水型林草生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)綠水青山提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)與地域模式研究;加快建立現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),構(gòu)建生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同的“兩山兩化”技術(shù)路徑和發(fā)展模式;開展黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)域生態(tài)本底基礎(chǔ)調(diào)查和數(shù)據(jù)歸一化整編,明確區(qū)域水資源本底,以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)的順利實(shí)施。
本版圖片由記者 杜靜波 攝
編輯: 孫璐瑩
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