操作流程

　　1.房客和租賃企業(yè)通過(guò)住房租賃服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽合同

　　2.房客按照合同約定支付周期和數(shù)額將租金存入企業(yè)監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)

　　3.租賃企業(yè)通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)釋放已付租賃周期內(nèi)監(jiān)管賬戶(hù)收到的租金

　　4.服務(wù)平臺(tái)將企業(yè)申請(qǐng)釋放信息推送給監(jiān)管銀行

　　5.監(jiān)管銀行核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人賬戶(hù)收款信息

　　6.服務(wù)平臺(tái)方可通過(guò)該次資金釋放申請(qǐng)

　　華商報(bào)訊(記者 陳思存)為維護(hù)住房租賃交易秩序，規(guī)范住房租賃企業(yè)行為、防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障住房租賃交易資金安全，維護(hù)房東、房客的合法權(quán)益，西安市住建局近日出臺(tái)《西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)，擬對(duì)“托管式”住房租賃交易中租金和押金實(shí)施專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管。

　　適用哪些范圍?

　　通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行租賃交易的企業(yè)和租客

　　《意見(jiàn)稿》要求，收儲(chǔ)西安市國(guó)有土地上的存量住房并通過(guò)西安市住房租賃服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行租賃交易的住房租賃交易企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“托管式”租賃企業(yè))，其租賃交易資金收付的監(jiān)督管理適用本意見(jiàn)。

　　《意見(jiàn)稿》所稱(chēng)存量住房租賃交易資金，是指次承租人與租賃企業(yè)簽訂的存量房屋租賃合同中約定的租金、押金。

　　“托管式”租賃企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)前，需與西安市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行簽訂《住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議書(shū)》，并由企業(yè)在監(jiān)管銀行開(kāi)立存量住房租賃交易資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。租賃企業(yè)在西安市只能開(kāi)設(shè)唯一監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，該賬戶(hù)不得支取現(xiàn)金、不得歸集其他性質(zhì)的資金。

　　租賃資金如何收支?

　　通過(guò)服務(wù)平臺(tái)釋放已付租賃周期內(nèi)資金

　　《意見(jiàn)稿》明確，西安市住房租賃行業(yè)管理部門(mén)對(duì)“托管式”租賃企業(yè)的監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)日常收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　房客和住房租賃企業(yè)通過(guò)住房租賃服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽房屋租賃合同后，房客應(yīng)按照合同約定的支付周期和數(shù)額，將租金存入該企業(yè)的監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。

　　監(jiān)管部門(mén)對(duì)住房租賃監(jiān)管資金的釋放，以房東足額收到住房租賃企業(yè)支付的租金為依據(jù)，由租賃企業(yè)通過(guò)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)釋放已付租賃周期內(nèi)監(jiān)管賬戶(hù)收到的租金。服務(wù)平臺(tái)將企業(yè)申請(qǐng)釋放信息推送給監(jiān)管銀行，經(jīng)監(jiān)管銀行核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人賬戶(hù)收款信息后，平臺(tái)方可通過(guò)該次申請(qǐng)。

　　資金監(jiān)管如何解除?

　　雙方應(yīng)先申請(qǐng)撤銷(xiāo)原合同網(wǎng)簽備案

　　《意見(jiàn)稿》明確，提前終止租賃合同的，雙方應(yīng)先向行業(yè)管理部門(mén)申請(qǐng)撤銷(xiāo)原合同網(wǎng)簽備案再申請(qǐng)解除資金監(jiān)管。

　　合同網(wǎng)簽備案撤銷(xiāo)后，服務(wù)平臺(tái)向監(jiān)管銀行發(fā)送合同備案撤銷(xiāo)信息，由租賃企業(yè)根據(jù)雙方協(xié)議內(nèi)容結(jié)算退款至次承租人銀行賬戶(hù)，退款完成后持撤銷(xiāo)合同網(wǎng)簽備案申請(qǐng)表、結(jié)算憑證向監(jiān)管銀行提出釋放租金申請(qǐng)。

　　合同期滿(mǎn)，企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)未提出異議，則監(jiān)管銀行將押金釋放給次承租人。當(dāng)雙方協(xié)商一致提前終止合同時(shí)，監(jiān)管銀行依據(jù)雙方協(xié)商內(nèi)容退回押金。

　　租賃交易資金咋監(jiān)管?

　　嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)將暫停網(wǎng)簽及監(jiān)管資金撥付

　　《意見(jiàn)稿》明確，住房租賃交易資金在監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)停留期間，由監(jiān)管銀行按照規(guī)定利率計(jì)息。

　　“托管式”租賃企業(yè)及從業(yè)人員違反本實(shí)施意見(jiàn)收取和支付資金造成損失的，由西安住建部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)依職能查處，可責(zé)令其限期整改，嚴(yán)重的應(yīng)暫停網(wǎng)簽及監(jiān)管資金撥付，并將其違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

　　監(jiān)管銀行未按約定或違反規(guī)定造成收付監(jiān)管資金損失的，按照相關(guān)法律法規(guī)，由金融監(jiān)管部門(mén)查處。同時(shí)，凡未接受資金監(jiān)管的，交易雙方應(yīng)自行承擔(dān)交易資金風(fēng)險(xiǎn)。

　　日常管理由誰(shuí)負(fù)責(zé)?

　　街辦是住房租賃日常管理的實(shí)施主體

　　《意見(jiàn)稿》中明確了各職能部門(mén)職責(zé)，西安市公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防救援、金融、資源規(guī)劃、城管、司法等其他相關(guān)部門(mén)，依職責(zé)開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)管理工作。

　　街道辦事處作為西安住房租賃市場(chǎng)日常管理工作實(shí)施主體，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)住房租賃市場(chǎng)管理的具體事務(wù)，建立疑難問(wèn)題解決機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、糾紛投訴解決處理機(jī)制以及日常管理機(jī)制等;加強(qiáng)對(duì)住房租賃市場(chǎng)的日常檢查;建立信息報(bào)送制度，發(fā)現(xiàn)重大輿情時(shí)應(yīng)及時(shí)將信息反饋至區(qū)(縣)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);指導(dǎo)、督導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展住房租賃管理工作。

　　目前，西安市住建局廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。

　　時(shí)間：4月3日至5月2日。

　　途徑：1.通過(guò)郵箱反饋郵箱：xaszjjzlc@163.com

　　2.通過(guò)傳真，將書(shū)面意見(jiàn)和建議進(jìn)行反饋

　　傳真：029-87613295

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　　樂(lè)伽“爆雷”引發(fā)行業(yè)危機(jī)

　　華商報(bào)多次追蹤報(bào)道

　　成都樂(lè)伽辦事處人去樓空、杭州樂(lè)伽公寓資金鏈出問(wèn)題、合肥樂(lè)伽公寓跑路、西安樂(lè)伽上千人被坑……“別讓樂(lè)伽跑了!”從去年7月以來(lái)，凡是有樂(lè)伽公寓的城市，都有大量房東和租客維權(quán)。

　　在經(jīng)過(guò)多次辟謠后，去年8月7日樂(lè)伽公寓終于宣布：“已停止經(jīng)營(yíng)，關(guān)閉所有業(yè)務(wù)，員工大量離職，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入，無(wú)法償還客戶(hù)欠款。”樂(lè)伽公寓表示，公司仍承擔(dān)因不能履約而產(chǎn)生的違約、賠償損失等法律責(zé)任。同時(shí)，樂(lè)伽公寓稱(chēng)，造成的房東損失由公司完全承擔(dān)，不應(yīng)波及房客，誠(chéng)懇請(qǐng)求房東不要采取過(guò)激手段驅(qū)趕房客。

　　而樂(lè)伽公寓事件也揭開(kāi)了“高收低租”瘋狂搶占市場(chǎng)的租賃模式。從去年9月開(kāi)始，西安開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)多家類(lèi)似樂(lè)伽經(jīng)營(yíng)模式的房屋中介或房屋托管公司頻頻“爆雷”，究其原因，都是因?yàn)楦邇r(jià)承租后又低價(jià)出租的經(jīng)營(yíng)模式，而這種“高進(jìn)低出”的經(jīng)營(yíng)模式也不符合經(jīng)營(yíng)規(guī)律，隨著房源囤積越來(lái)越多，資金鏈斷裂后，就出現(xiàn)了租客正常預(yù)交了房租，房東卻沒(méi)有收到房租，房東找不到中介因此要趕房客離開(kāi)的情形，加劇了房客與房東之間的矛盾。

　　華商報(bào)去年對(duì)類(lèi)似事件進(jìn)行了多次深度追蹤報(bào)道。西安市住建局等七部門(mén)也于去年10月10日聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)合開(kāi)展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。在記者采訪中，西安市住建局租賃管理處工作人員曾表示，樂(lè)伽事件后，他們也在思索如何杜絕跑路事件，“如果租房也像二手房買(mǎi)賣(mài)一樣，對(duì)錢(qián)進(jìn)行監(jiān)督，租金在我們手上，之后就算公司出了問(wèn)題，但錢(qián)還在，損失可能會(huì)小一些，我們也正在探討這個(gè)方法。” 華商報(bào)記者 陳思存