2019年12月12日，南水北調東中線一期工程迎來全面通水五周年。

　　作為國家戰(zhàn)略性工程，這五年來，南水北調東中線一期工程從根本上改變了受水區(qū)供水格局，截至目前累計調水超過290億立方米，南水已成為京津冀魯豫地區(qū)40余座大中型城市的主力水源，黃淮海平原地區(qū)超過1億人直接受益。

　　陜西的陜南三地市地處丹江口水庫上游，是南水北調中線工程的主要水源地，保護好水源頭，陜西從2007年開始就在做丹江口水土保持工作和水污染防治工作，確保一江清水永續(xù)北上，用行動書寫陜西責任與擔當。

　　“南水”提高了40多座大中城市供水保證率，直接受益人口超1.2億

　　“南水北調”即“南水北調工程”，是中華人民共和國的戰(zhàn)略性工程，分東、中、西三條線路，東線工程起點位于江蘇揚州江都水利樞紐;中線工程起點位于漢江中上游丹江口水庫，供水區(qū)域為河南、河北、北京、天津四個省(市)。

　　南水北調工程規(guī)劃區(qū)涉及人口4.38億人，調水規(guī)模448億立方米。工程規(guī)劃的東、中、西線干線總長度達4350公里。東、中線一期工程干線總長為2899公里，沿線一級配套支渠約2700公里。

　　2012年9月，南水北調中線工程丹江口庫區(qū)移民搬遷全面完成。南水北調工程主要解決我國北方地區(qū)，尤其是黃淮海流域水資源短缺問題，規(guī)劃區(qū)人口4.38億人。按照總體規(guī)劃，這項世紀工程分東、中、西三條線路，分別從長江下游、中游和上游向北方調水。東線一期工程從長江下游揚州江都抽引長江水北送，經京杭大運河及其平行的輸水航道，最終向北可輸水到天津，向東可輸水到煙臺、威海。中線一期工程從丹江口水庫引水，全程自流到河南、河北、北京、天津。東、中線一期工程分別于2013年11月、2014年12月通水。西線工程截至目前尚處于規(guī)劃階段，沒有開工建設。

　　截至2019年10月31日，南水北調僅在河北一省的供水范圍就涉及7個設區(qū)市(邯鄲、邢臺、石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水)、雄安新區(qū)、2個省直管市，涉及91個縣(市、區(qū))、26個工業(yè)園區(qū)、138個供水目標，受益人口達1982萬人。

　　水利部南水北調工程管理司有關負責人說，全面通水5年來，南水北調工程供水量逐年增加，受水區(qū)水資源短缺狀況得到明顯改善。南來之水提高了受水區(qū)40多座大中城市的供水保證率，從原來的補充水源逐步成為沿線城市不可或缺的重要水源，直接受益人口超過1.2億人。來自水利部的數據顯示，北京市自來水硬度由過去的每升380毫克降低至130毫克，河北黑龍港區(qū)域500多萬人告別了長期飲用高氟水、苦咸水的歷史。

　　陜西已全面啟動“丹治”三期工程

　　“我省陜南三地市漢中、安康、商洛地處丹江口水庫上游，是南水北調中線工程最主要的水源地，這些年，我們一直圍繞‘丹治’工程做了大量工作，一方面確保一江清水永續(xù)北上，同時也對當地經濟社會發(fā)展起到積極作用。”省水利廳水保處工作人員表示。

　　據介紹，2006年2月，國務院批復了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》(國函[2006]10號)，分近期(2006-2010年)和遠期(2011-2020年)兩個階段實施。2007年10月至2016年3月，陜西先后開展了兩期“丹治”。涉及陜南3市28縣區(qū)，共實施生態(tài)清潔小流域綜合治理562條，治理水土流失面積12574km2，完成總投資38.92億元。

　　“近年來，我們以河長湖長制工作為契機，全面落實了河道管護責任，以實行最嚴格水資源管理制度為抓手，以水土保持和漢丹江綜合整治為重點，全面加強南水北調水源地保護，用實際行動書寫陜西在南水北調這一國家性戰(zhàn)略工程中的責任與擔當。”據介紹，2017年5月，國家發(fā)改委、水利部等五部委又聯合印發(fā)《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃》(發(fā)改地區(qū)〔2017〕1002號)。2019年7月，陜西省發(fā)改委等四部門聯合印發(fā)了《陜西省丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃實施方案》(陜發(fā)改區(qū)域〔2019〕870號)，主要包括污染防治、水源涵養(yǎng)和生態(tài)建設、風險管控等3大類建設任務，估算總投資104.22億元?，F在，陜西已經全面啟動“丹治”三期工程。

　　>>政府 確保清水永續(xù)

　　陜西出境水質完全達到國家Ⅱ類標準

　　我省陜南地區(qū)地處丹江口水庫上游，是南水北調中線工程的主要水源地，流域面積6.27萬km2，占丹江口水庫控制面積9.52萬km2的65.9%;境內丹江和漢江年均入庫水量284.7億m3，占丹江口水庫多年平均入庫水量408.5億m3的70%。這些年來，陜西把南水北調水源保護作為水利工作的一項重要工作來抓，以河長湖長制工作為契機，全面加強南水北調水源地保護，確保一江清水永續(xù)北上。

　　我省實行最嚴格水資源管理制度，建立了覆蓋省市縣三級的水資源管理“三條紅線”控制指標體系，每年對各市區(qū)進行全面考核。通過劃定紅線、強化考核，推動節(jié)水，核定納污等一系列措施，境內657公里漢江流域水清如鏡，出境水質完全達到國家Ⅱ類標準，確保了陜南群眾飲水和國家南水北調中線水源區(qū)水質安全。

　　為保證漢丹江水質清澈，我省劃出一條出境水質標準的“紅線”——漢江水質不低于Ⅱ類，匯入丹江口水庫的各主要支流水質不低于Ⅲ類。目前，漢江達到國家Ⅱ類標準占98.41%，達到國家Ⅰ類標準占1.59%;丹江漢江達到國家Ⅱ類標準占81.10%，達到國家Ⅰ類標準占12.42%。據近三年監(jiān)測顯示，漢丹江流域10個水質監(jiān)測斷面中2個優(yōu)于目標水質，達到1-2類，8個斷面符合達標水質。

　　截至2018年底，陜西累計完成投資59億元，建設堤防(護坡)429公里。其中漢中城區(qū)漢江中林灘段全面竣工，城固縣江灣灘段、漢臺區(qū)橋閘至曹營段、楊庵至普陀段和安康東壩、白河縣城、石泉縣城春潮、后柳鎮(zhèn)防洪工程等重點段主體已完成，旬陽縣城防洪工程建設進展順利，確保了漢江安全度汛和沿江經濟社會持續(xù)發(fā)展。近年來，僅陜南三市立項的生產建設項目水保方案申報率達到95%，審批率達到100%，建設單位返還水土流失治理資金達10億元以上，法治水保水平穩(wěn)步提高。

　　為促進全省水系連通與水資源統(tǒng)籌配置，改善漢江平川段水生態(tài)環(huán)境，緩解漢江流域水資源供需矛盾，我省組織專家積極開展了引嘉入漢前期工作研究，并多次前往水利部、長委會匯報溝通協(xié)調，力爭項目能列入國家重大項目組織實施，擬調水5.4億m使其成為引漢濟渭工程補充水源，有效保障引漢濟渭調水量，優(yōu)化調水過程，同時也為國家南水北調中線工程補充水量。

　　>>民間 守護一江清水

　　“河道干凈了，心里才舒服”

　　巍峨秦嶺，雄偉巴山，水網密布，河湖縱橫，形成漢江、嘉陵江兩大水系，滋育著漢中的一方生靈，這里也是國家南水北調中線工程和省引漢濟渭工程的重要水源涵養(yǎng)地。為了確保漢江碧流千里奔徙送京津，漢中市以河長制統(tǒng)攬水生態(tài)文明建設，全面構建了“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級聯動的組織體系。目前漢中全市共設立河長2932名、湖長1183名，河湖警長216名，民間河長160名，河道保潔員1223名，形成了河長湖長統(tǒng)籌落實、河湖警長執(zhí)法、民間河長監(jiān)督、專職人員保潔的局面。

　　今年64歲的王俊杰是漢中市城固縣博望街道辦事處江灣社區(qū)一名普通村民。2015年，一場意外事故讓王俊杰喪失勞動能力，他的兒子患精神障礙疾病，屬于三級殘疾，也就在當年，王俊杰被納入低保貧困戶。2017年12月，經過組織遴選和招聘，王俊杰成為了一名村級河道協(xié)管員，重點負責漢江、小河江灣社區(qū)段共計4400米河道的巡查與保潔管理工作。

　　“這段河段線路長、保潔難度大、任務重。夏季高溫季節(jié)，小河里的漂浮物還會有動物的尸體，氣味刺鼻，王俊杰和他的同事經常一干就是幾個小時，將漂浮物和動物死尸打澇上岸，并按照防疫部門要求挖坑深埋。每天天沒亮，王俊杰就去河道中巡查清理垃圾，時常巡查至天黑。上崗以來，經過王俊杰打撈的河道垃圾和漂浮物總量達5噸有余。”王俊杰所在的城固縣博望街辦一位工作人員表示，像王俊杰這樣的河道協(xié)管員的職責不單單是打撈垃圾，還包括巡查河道，對發(fā)現的違法行為進行勸阻和上報，還要負責宣傳保護水資源的相關法規(guī)。

　　4000多米長的河道，一個夾子，一個網兜，一輛三輪車，一雙貼著創(chuàng)口貼的手，幾只蛇皮袋，王俊杰就這樣工作在漢江和小河畔。村上的干部說：“只要王俊杰做，我們就放心。”王俊杰說：“只要我做河道保潔工作，我就要做好。”讓很多人感動的是，王俊杰的兒子雖然患精神障礙疾病，也經常和王俊杰一起清理河道。“河道干凈了，心里才舒服。”王俊杰憨憨一笑。

　　“女子愛心志愿護河隊”遠近聞名

　　朱先萍是安康市旬陽縣雙河鎮(zhèn)一名普通農村婦女，然而，這位普通的農村婦女在旬陽名氣卻很大，因為她的愛心志愿護河隊護河成效聞名全縣。

　　隨著城鎮(zhèn)一體化推進，城鎮(zhèn)居民越來越多，隨意傾倒垃圾和污水直排入河現象日益嚴重，河湖環(huán)境臟亂差十分明顯。從小生長在雙河岸邊的朱先萍就經常利用閑余時間清撿河道垃圾雜物。撿了一段時間，她覺得光靠自己的力量太過單薄，如果能把大家調動起來，一起行動就好了。她把想法講給了村里的姐妹們，得到了十幾位姐妹們的支持，就這樣，雙河鎮(zhèn)高坪村有了第一支衛(wèi)生清掃隊。

　　朱先萍自掏腰包為姐妹們統(tǒng)一購買了黃馬褂、小黃帽和手套等，定期在社區(qū)和河道開展清掃活動。她們的善行義舉感動著身邊的其他居民，半年后，清掃隊成員發(fā)展到全村70多人。朱先萍和姐妹們商量，根據轄區(qū)將愛心清掃隊分成四個小分隊，定時對街道、河道進行清掃，衛(wèi)生清掃隊同時更名為愛心志愿護河隊。

　　通過宣傳引導，全鎮(zhèn)十九個村(社區(qū))陸續(xù)組建此類隊伍。他們活躍在雙河大地，經常徒步數公里，清理河道里的雜草、藻類和垃圾，讓雙河的清水順暢地流向漢江。2017年底，雙河鎮(zhèn)為激勵志愿者們的興水護河熱情，對19支愛心志愿護河隊舉行了授旗儀式，對10名優(yōu)秀護河隊長頒發(fā)榮譽證書。

　　截至目前，雙河鎮(zhèn)護河隊人員已超過1200余人，年齡最小的十幾歲，最大的八十多歲，這群人用自身行動帶動和感染著家人、親朋。朱先萍說，她們的初衷不變，就是為了守護綠水青山，呵護美麗家園，做清潔秀美雙河的忠誠衛(wèi)士。 本版稿件由華商報記者 肖琳 采寫 新華社記者 邵瑞 攝