各界新聞網(wǎng)訊 (阮仕宏 張玉平)今年以來，陜西省千陽縣公安局學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”，深化社區(qū)警務(wù)“四單一圖”，以“二三四”舉措為引領(lǐng)，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處工作，取得良好成效。1至3月，千陽縣公安局共調(diào)處各類矛盾糾紛80余起，調(diào)處成功率達(dá)95%以上，實現(xiàn)了矛盾糾紛調(diào)處零反彈。

　　創(chuàng)新兩種方法精準(zhǔn)調(diào)處有效力

　　千陽縣公安局針對疫情期間人員不能相互接觸的實際，創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解模式，綜合運用多種手段，提升矛盾糾紛調(diào)處效能。

　　推出“1+N”訂單式調(diào)處除近患。千陽縣公安局在充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤主陣地(即“1”)化解矛盾糾紛作用的同時，主動延伸工作場所，因時因地制宜，群眾哪種方式能接受就用哪種方式，哪里調(diào)解方便就在哪里調(diào)解(即“N”)。1-3月份，千陽縣公安局通過“訂單式”的方法調(diào)解糾紛15起，占調(diào)處總數(shù)的35%。

　　他們推出“互聯(lián)網(wǎng)+”實時式調(diào)處解遠(yuǎn)憂。千陽縣公安局在傳承發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”、推廣應(yīng)用“四單一圖”社區(qū)警務(wù)新機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”元素，利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)媒介，收集信息，預(yù)防化解矛盾糾紛，增強工作的預(yù)見性。特別是疫情期間，千陽縣公安局采取非接觸式調(diào)解方法，通過云直播、微視頻的方式調(diào)處矛盾糾紛，深受群眾歡迎。今年以來，通過微信、QQ等成功調(diào)解糾紛6起，均取得良好效果。

　　建立三項機(jī)制多元保障有活力

　　千陽縣公安局在矛盾糾紛調(diào)處中，圍繞“防發(fā)生、防升級、促滿意”上出實招、下功夫，量身創(chuàng)建一套具有縣域特點的調(diào)處工作長效機(jī)制。

　　建立預(yù)警評估機(jī)制，按照“日清、周析、月結(jié)”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分類，逐一研判評估發(fā)展態(tài)勢，有針對性地“按方抓藥、對癥下藥”，通過及時走訪、介入、疏導(dǎo)，努力將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

　　建立分級調(diào)處機(jī)制，建立一般、重點、疑難矛盾三級調(diào)處機(jī)制，一般性矛盾糾紛由社區(qū)民警負(fù)責(zé)調(diào)處，力爭處置在小、化解在早，確保不出警務(wù)網(wǎng)格;重點矛盾糾紛引入“公調(diào)對接”機(jī)制，由派出所對接司法調(diào)解，提升調(diào)解工作的法律效力;涉及人員多、領(lǐng)域廣、情況復(fù)雜且有件苗頭和重大隱患的疑難矛盾糾紛，啟動應(yīng)急預(yù)案，積極推動黨委政府有關(guān)部門介入，確保不激化、不升級。

　　建立跟蹤回訪機(jī)制，對已調(diào)解的矛盾糾紛，通過問卷調(diào)查、電話回訪和實地走訪等方式，建立定期回訪動態(tài)跟蹤機(jī)制，及時掌握后續(xù)情況，防止反彈，提高化解成功率和群眾滿意率。

　　用好四支力量專群聯(lián)動有合力

　　千陽縣公安局堅持“專群結(jié)合，以專帶群”的工作方針，始終依靠群眾、發(fā)動群眾，共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。

　　充分發(fā)揮社區(qū)民警作用，將矛盾糾紛排查調(diào)解納入社區(qū)民警日常工作進(jìn)行考核，每年在社區(qū)民警中開展評選“矛盾糾紛調(diào)解能手”“矛盾糾紛排查標(biāo)兵”活動，促進(jìn)社區(qū)民警自覺化解每一起矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不出社區(qū)、不上交、不激化。

　　充分發(fā)揮專業(yè)隊伍作用，千陽縣公安局推行“警官+人民調(diào)解員+律師+法官”的司法對接調(diào)解模式，充分發(fā)揮專業(yè)人員調(diào)解的優(yōu)勢，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的無縫對接，促進(jìn)矛盾糾紛能調(diào)解、調(diào)解后不反彈。

　　充分發(fā)揮治安“同盟軍”作用，組建由村居干部、村居代表和德高望重長輩組成的“幫幫團(tuán)”、人力資源“朋友圈”和治安積極分子“同盟軍”等社會力量，對一些久托不調(diào)、調(diào)后不決、決后反復(fù)的凝難雜癥型矛盾糾紛進(jìn)行集體“會診”，多方發(fā)力，推進(jìn)矛盾糾紛及時調(diào)處。目前，千陽縣公安局已建立“矛盾糾紛調(diào)解群”6個、吸收治安積極分子50余人、村居干部120余人，形成了多方參與、警民共調(diào)的良好格局。

　　充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，針對水果、糧油、建材等行業(yè)特點，千陽縣公安局指導(dǎo)行業(yè)加強內(nèi)保組織建設(shè)，推動各行業(yè)自主調(diào)解業(yè)內(nèi)糾紛，建立具有行業(yè)特色的矛盾糾紛化解機(jī)制，著力化解企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與客戶、行業(yè)與市場等各方之間的矛盾糾紛，促進(jìn)各行業(yè)間穩(wěn)定有序發(fā)展。