通訊員 李洪林 記者 賈志敏

　　“延安公安誕生于革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，紅色基因積淀深厚，有著優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，如何在新時(shí)代薪火傳承、發(fā)揚(yáng)光大，是延安公安要深入思考和持續(xù)推動(dòng)的大課題。”三年前，隨著這樣一個(gè)課題的提出，一項(xiàng)關(guān)于思想教育的鑄魂工程開(kāi)始在市公安機(jī)關(guān)醞釀啟動(dòng)。

　　完善工作體系，把思政教育工作統(tǒng)起來(lái)

　　市政府副市長(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)袁家富談到公安機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，人民警察是紀(jì)律部隊(duì)，要打造對(duì)黨忠誠(chéng)、思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的公安鐵軍，就必須充分發(fā)揮思想政治工作傳家寶和生命線作用，持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)延安精神，以思想堅(jiān)定確保行動(dòng)堅(jiān)決，以紀(jì)律作風(fēng)確保純潔統(tǒng)一。

　　“我們也想好好抓政治建警和思想教育，但是實(shí)在不知怎么抓出實(shí)效，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力沒(méi)有被廣泛激發(fā)出來(lái)。”三年前，一位參加延安公安思想政治工作座談會(huì)的民警代表道出了基層政工干部的心聲。

　　座談會(huì)后，市公安局黨委迅速組織專(zhuān)人針對(duì)性研究解決上述問(wèn)題。認(rèn)真研讀習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，全面梳理上級(jí)政策和制度規(guī)范，先后制定印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深化政治建警全面推進(jìn)從嚴(yán)治警的意見(jiàn)(2020—2025)》《延安市公安機(jī)關(guān)思想政治工作責(zé)任體系》《思想政治教育任務(wù)清單和負(fù)面清單》《常見(jiàn)常用思政教育方法四十條》等一整套制度規(guī)范，明晰了各級(jí)黨組織和工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委齊抓共建的責(zé)任鏈條，構(gòu)建了“大思政”工作格局，提出了很多方便高效的方法手段，為長(zhǎng)期推進(jìn)思想教育和紅色傳承進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，形成了有力而規(guī)范的工作指導(dǎo)。

　　一綱舉而萬(wàn)目張，有了配套制度，思政教育變得有章可循，各方面工作都被統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)。“這幾年我們感觸最深的是單位的政治氛圍。從黨課到理論學(xué)習(xí)，從戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員到日常談心，從以前苦口婆心講到如今大家主動(dòng)說(shuō)，人人都參與到了滲透式的思想教育中。我們真切地體會(huì)到：革命圣地的公安機(jī)關(guān)和警隊(duì)就該是這樣的，這份歷史傳承和圣地公安的身份讓我們感到光榮。”來(lái)自全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位延安棗園派出所的一位民警由衷感慨。

　　創(chuàng)新方式方法，讓思政教育氛圍活起來(lái)

　　方法一變，事半功倍。市公安局注重增強(qiáng)民輔警對(duì)各類(lèi)思政教育活動(dòng)的參與感，方式方法上的小改進(jìn)帶來(lái)了意想不到的效果。

　　——讓理論學(xué)習(xí)更加生動(dòng)。理論武裝是在“頭腦里搞建設(shè)”，不可能一蹴而就。市公安局堅(jiān)持久久為功、聚沙成塔。三年來(lái)，累計(jì)組織理論學(xué)習(xí)中心組第一議題學(xué)習(xí)70多場(chǎng)次，內(nèi)容覆蓋習(xí)近平法治思想等30多個(gè)主題。為做到常學(xué)常新，機(jī)關(guān)黨委每季度都會(huì)舉辦1期理論讀書(shū)班，青年理論學(xué)習(xí)小組每個(gè)月都會(huì)組織一次交流討論。從2021年起，機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展的民警輪值主講活動(dòng)，帶動(dòng)越來(lái)越多的民警開(kāi)始主動(dòng)讀原著、學(xué)理論。

　　學(xué)習(xí)小組的民警說(shuō)道，“以前學(xué)理論是耳朵聽(tīng)，現(xiàn)在每個(gè)人都要在支部會(huì)上輪流講，現(xiàn)場(chǎng)還要隨機(jī)點(diǎn)名發(fā)言談?wù)J識(shí)，如果平時(shí)不自學(xué)、不思考、不積累，發(fā)言就會(huì)很被動(dòng)。活動(dòng)剛開(kāi)始那會(huì)大家害怕點(diǎn)到自己，后來(lái)讀得多了，一有新感受我們還會(huì)主動(dòng)發(fā)言。”從入耳到入心，從被動(dòng)到主動(dòng)，理論武裝又向前推進(jìn)了一步。

　　——把忠誠(chéng)內(nèi)化于心、外化于行。忠誠(chéng)不是生來(lái)就有，必須通過(guò)長(zhǎng)期的黨內(nèi)教育和政治歷練才能形成并鞏固。市公安局扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)肅警營(yíng)政治風(fēng)氣，持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，把延安時(shí)期的奮斗歷程和革命傳統(tǒng)作為忠誠(chéng)教育的生動(dòng)教材，在楊家?guī)X、寶塔山等革命舊址開(kāi)辦“圣地警營(yíng)紅色講堂”，打造“我在革命舊址講黨史”“講紅色故事、做忠誠(chéng)衛(wèi)士”等體驗(yàn)式傳承教育精品活動(dòng)，營(yíng)造了“人人都是黨史講述者、紅色傳承人”的思想氛圍。

　　為了深化民輔警對(duì)忠誠(chéng)的理解和認(rèn)識(shí)，市公安局每年都會(huì)定期開(kāi)展“我對(duì)歪理有話說(shuō)”批駁活動(dòng)。該局梳理不良現(xiàn)象、錯(cuò)誤思想和偏激言論并組織大家討論批駁，像“不信黨史信野史”“只要組織照顧、不要組織紀(jì)律”“只想當(dāng)官不想干事”這樣的話題已經(jīng)批駁了70多個(gè)。通過(guò)批駁討論大家對(duì)忠誠(chéng)的認(rèn)識(shí)越發(fā)深刻、越發(fā)具體，遇事首先考慮政治要求和政治影響成為大家的思想行動(dòng)自覺(jué)。

　　注重言傳身教，把優(yōu)良傳統(tǒng)傳下去

　　——革命傳統(tǒng)需要傳幫帶。陜甘寧邊區(qū)政府保安處是延安時(shí)期黨中央開(kāi)展鋤奸肅特、加強(qiáng)邊區(qū)治安的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。如今，邊保處革命舊址已經(jīng)成為延安公安開(kāi)展紅色傳承教育的重要基地，每年這里都會(huì)組織瞻仰學(xué)習(xí)活動(dòng)，新錄警人員、提拔調(diào)整和職級(jí)晉升的干部民警都要來(lái)這里上一堂“初心課”。“這里是公安事業(yè)的搖籃，每次來(lái)瞻仰的感受都不一樣，一想到老一輩邊保人在同一片土地上戰(zhàn)斗過(guò)，那種歷史傳承的使命感就會(huì)被點(diǎn)燃。”參加瞻仰活動(dòng)的新提拔干部說(shuō)。

　　延安公安民警的理想信念不僅源自歷史傳承，更來(lái)源于老中青民警的接力傳幫帶。近年來(lái)，該局大力開(kāi)展老中青民警接力傳幫帶活動(dòng)，一大批高級(jí)警長(zhǎng)分批分組和部門(mén)警種、基層單位建立幫建關(guān)系，與青年民警“結(jié)對(duì)子”，既幫助解決工作困難，又傳授辦案經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行具體指導(dǎo)。刑偵支隊(duì)的全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察呼慧軍帶出了一批刑事偵查技術(shù)能手，棗園派出所退休老民警趙學(xué)慧返崗參與轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作，如今帶出了不少善做群眾工作的優(yōu)秀徒弟。這種言傳身教的教育方式正以點(diǎn)帶面地在全市公安機(jī)關(guān)形成燎原之勢(shì)。

　　——爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代張思德式好民警。從眾多的警營(yíng)好人好事中選出有代表性的編成一本故事集，是市公安局政治部每年都要做的一項(xiàng)工作。“三年前我們發(fā)動(dòng)全市公安民輔警為轄區(qū)群眾主動(dòng)辦好事、辦實(shí)事，去年又深化了我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。如今，我們微信平臺(tái)‘警營(yíng)暖心事’每天都會(huì)收到十幾條好人好事的投稿，有的還是群眾投稿寫(xiě)信感謝民警?，F(xiàn)在，做好事辦實(shí)事已經(jīng)在全市公安機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。”《圣地警苑》公眾號(hào)的編輯說(shuō)。

　　“離我們派出所不遠(yuǎn)處就是毛主席發(fā)表《為人民服務(wù)》講話的地方，我們組建張思德服務(wù)隊(duì)，目的就是踐行為民宗旨，全心全意為群眾辦好事、辦實(shí)事。”棗園派出所所長(zhǎng)李軍陽(yáng)說(shuō)。如今，延安城區(qū)的每個(gè)派出所都有便民利民的服務(wù)隊(duì)，每個(gè)公安服務(wù)窗口都設(shè)立了張思德服務(wù)崗，各縣區(qū)公安局也涌現(xiàn)出眾多便民利民服務(wù)志愿隊(duì)伍，其中，全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察、延長(zhǎng)縣公安民警王椰林牽頭組建的愛(ài)心助學(xué)組織，多年來(lái)已資助全國(guó)158名困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

　　深化實(shí)踐歷練，把作風(fēng)操守強(qiáng)起來(lái)

　　火熱的實(shí)踐是磨礪思想意志、淬煉作風(fēng)操守的最好課堂。為上好這堂生動(dòng)的實(shí)踐課，該局堅(jiān)持把延安精神貫穿到謀劃推動(dòng)工作、解決復(fù)雜問(wèn)題的各個(gè)方面，隊(duì)伍風(fēng)氣和工作格局為之一新。

　　——把作風(fēng)體現(xiàn)在鉆矛盾窩、啃硬骨頭、辦棘手事上。在紅色傳承教育的長(zhǎng)期熏染下，延安公安養(yǎng)成了敢于斗爭(zhēng)、善于攻堅(jiān)的精神品質(zhì)。“這幾年，我們堅(jiān)持鉆矛盾窩、啃硬骨頭、辦棘手事，一錘接著一錘敲，推動(dòng)解決了病殘毒人員收治難、易肇事肇禍人員管理難等一大批基層治理難題。去年，我們成立專(zhuān)班一抓數(shù)月，硬是把涉油氣犯罪、石油伴生氣私搭亂建、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等多年難以根治的老大難問(wèn)題啃了下來(lái)，形成了常治長(zhǎng)效機(jī)制。”袁家富說(shuō)。

　　如今，主動(dòng)破解困難瓶頸問(wèn)題已經(jīng)成為延安市公安局的一種工作風(fēng)氣。為解決警務(wù)技術(shù)實(shí)戰(zhàn)成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題，市公安局抽調(diào)技術(shù)人才組建了10個(gè)創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，主攻各類(lèi)“卡脖子難題”。“打擊治理跨境賭博犯罪”攻關(guān)小組在資金流數(shù)據(jù)分析手段上大膽創(chuàng)新，偵破了一批重大案件;“圣地獵狐”攻關(guān)小組創(chuàng)新涉毒人員動(dòng)態(tài)模型、繪制涉毒人物圖譜，緝毒工作如虎添翼;“反詐中心”攻關(guān)小組研制搭建了覆蓋27個(gè)信息維度的數(shù)據(jù)模型，推動(dòng)了反詐工作由“經(jīng)驗(yàn)辦案”向“數(shù)據(jù)辦案”的順利轉(zhuǎn)變。“我們不等不靠主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，就是在踐行自力更生精神。”創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)成員奧雷說(shuō)。

　　——把樸素廉潔內(nèi)化為一種紀(jì)律操守。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等三部委聯(lián)合授予的節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的獎(jiǎng)牌，就擺放在市公安局的榮譽(yù)室里，它見(jiàn)證了近年來(lái)延安公安艱苦奮斗的歷程。“這幾年地方政府財(cái)力收緊，政府單位都在過(guò)緊日子。我們主動(dòng)為地方政府財(cái)力減負(fù)，少花錢(qián)多辦事，花小錢(qián)辦大事，精打細(xì)算過(guò)日子。”分管警務(wù)保障工作的副局長(zhǎng)胡安陽(yáng)說(shuō)。

　　“陜甘寧邊區(qū)保安處革命紀(jì)念館建設(shè)是一項(xiàng)鑄魂工程，必須在質(zhì)量關(guān)、廉潔關(guān)上經(jīng)得起考驗(yàn)。為此，我們局黨委提出項(xiàng)目建設(shè)‘十個(gè)沒(méi)有’：沒(méi)有轉(zhuǎn)包掛靠、沒(méi)有偷工減料、沒(méi)有吃拿卡要、沒(méi)有欺詐蒙騙、沒(méi)有鋪張浪費(fèi)、沒(méi)有超支概算、沒(méi)有拖欠工資、沒(méi)有責(zé)任缺失、沒(méi)有安全事故、沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)。這已經(jīng)內(nèi)化為我們公安的職業(yè)操守和道德操守。”紀(jì)念館建設(shè)項(xiàng)目辦公室的負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　堅(jiān)持政治引領(lǐng)、加強(qiáng)思想教育、傳承紅色基因是著力鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍的永恒課題。該局在這一課題上找到了新方法、探索了新路子，這種貫穿到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)方方面面的思政教育方式是長(zhǎng)期熏陶式的、滲透性的，它們共同形成的政治氛圍和思想氛圍，必將教育和引領(lǐng)延安公安隊(duì)伍煥發(fā)新的精神風(fēng)貌、取得新的工作成績(jī)。