今年年初，備受關(guān)注的《西安市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式獲國務(wù)院批復(fù)，明確了高質(zhì)量發(fā)展要求下，西安市今后可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖與努力方向。

　　近日，中國工程院首批院士、建筑大師張錦秋對《規(guī)劃》進行了深入解讀，她表示，《規(guī)劃》在落實國家各項政策要求的基礎(chǔ)上，積極探討了人與自然、歷史與未來、發(fā)展與保護等方面的和諧與共生，體現(xiàn)了西安規(guī)劃建設(shè)者守護城市文化基因、積極探索新發(fā)展路徑的情懷與堅守。

　　和諧共生

　　促進自然與人文的融合

　　擁有3000多年的建城史，1000多年的建都史的西安，歷代城市規(guī)劃人都非常重視城市規(guī)劃與關(guān)中大山水格局的協(xié)調(diào)和呼應(yīng)。張錦秋認為，本輪《規(guī)劃》提出“一屏一帶、八水七田、雙心六片、軸線傳承”總體格局，既是傳承，又是發(fā)揚。在充分展現(xiàn)西安“山、水、塬、田、林、崗、池、城”相協(xié)調(diào)的自然歷史地理環(huán)境基礎(chǔ)上，提出西部地區(qū)重要的中心城市主中心與副中心、綜合性新城與專業(yè)化組團相輔相成協(xié)同發(fā)展格局的再塑造，發(fā)揮軸線傳承歷史空間秩序、統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展的重要作用，傳承發(fā)揚“九宮格局”古都營城特色，凸顯山水相融、觀城望山、感知歷史、東方氣韻的自然人文空間，體現(xiàn)了保護與發(fā)展的融合并進，是傳統(tǒng)和現(xiàn)代的有機融合。

　　張錦秋認為，城市的規(guī)劃和建筑設(shè)計應(yīng)始終堅持“和而不同”與“唱和而應(yīng)”兩大設(shè)計目標，“和而不同”強調(diào)在協(xié)調(diào)共生的基礎(chǔ)上保持自身的獨特性，“唱和而應(yīng)”側(cè)重在以和為貴的前提下進行思想交流與碰撞，二者的核心都是“和諧”。西安的規(guī)劃應(yīng)從歷史中來并走向未來，各個層次的設(shè)計應(yīng)注重部分與整體的和諧、自然與人文的和諧、現(xiàn)代與歷史的和諧，這三個層次依次遞進，共同塑造西安的城市之魂。

　　賡續(xù)文脈

　　多層次整體性推動歷史文化保護工作

　　西安的歷史文化名城保護突出“千年古都”獨特定位、自然山水環(huán)境融入保護、實現(xiàn)城市發(fā)展與歷史文化保護相統(tǒng)一的特點，作為周、秦、漢、唐等13個王朝的都城，凝聚了中國城市營建思想的精華，是東方營城典范。張錦秋表示，西安在全國的歷史文化遺產(chǎn)傳承和保護領(lǐng)域一直走在前列，是全國最早制定歷史文化名城保護條例的城市之一，在名城保護和彰顯文化特色方面作出了大量的創(chuàng)新和探索。

　　《規(guī)劃》在歷史文化保護方面，形成了系統(tǒng)性更強、融合性更好、實施性更優(yōu)的新做法。從宏觀層面看，《規(guī)劃》以完整保護西安歷史文化脈絡(luò)為目的，持續(xù)完善歷史文化名城保護體系;從中觀層面看，《規(guī)劃》注重推動文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代城市生活，實現(xiàn)城市歷史的整體性保護;從微觀層面看，《規(guī)劃》突出城市軸線的空間統(tǒng)領(lǐng)作用，加強重要軸線及節(jié)點上的文化遺產(chǎn)展示與活化利用。

　　張錦秋認為，《規(guī)劃》以共建“一帶一路”國際門戶城市和中華文明傳承代表城市為愿景目標，充分展現(xiàn)了西安市以國土空間規(guī)劃為紐帶，融合歷史智慧與現(xiàn)代精神的價值取向。西安的發(fā)展與保護是一個長期議題，結(jié)合《規(guī)劃》以守正夯實根基、以創(chuàng)新激活價值，必將實現(xiàn)千年古都的傳承與躍升。

　　首席記者龔偉芳 實習生宋子瑤