□ 實(shí)習(xí)記者 龐浩楠 記者 唐冰

　　春風(fēng)浩蕩，萬物競發(fā)。4月15日，旬陽市政協(xié)一屆四次會議舉行大會發(fā)言，8名委員相繼走上報告席，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等議題，把脈開方、精準(zhǔn)建言，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的旬陽新篇章廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

　　近年來，旬陽以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引擎，推動四大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得新成效，新材料產(chǎn)業(yè)園獲評省級特色園區(qū)。與此同時，又面臨著創(chuàng)新動能不足、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、用地短缺等問題。對此，張飄委員建議，推行“靶向選商”，依托產(chǎn)業(yè)圖譜篩選高成長型企業(yè)集群落地，強(qiáng)化園區(qū)專業(yè)化協(xié)作;整合政策資源，設(shè)立專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新能源、新材料等領(lǐng)域科研補(bǔ)助及稅收減免，引導(dǎo)資源向科創(chuàng)主體集聚;延鏈補(bǔ)鏈培育本土企業(yè)，深化校企合作，搭建“專家+項(xiàng)目”雙庫平臺，推動技術(shù)轉(zhuǎn)化破解用地瓶頸，構(gòu)建上下游聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入創(chuàng)新動能。

　　與張飄委員不同，譚文護(hù)委員更關(guān)注旬陽以“賽事賦能”激發(fā)城市活力的新路徑。2024年，旬陽引進(jìn)國家級賽事1項(xiàng)，承辦省級品牌賽事10場次、安康市級賽事4場次、縣級群眾賽事30余場次，吸引游客2.5萬人次，拉動消費(fèi)1400萬元，但仍存在場館老舊、品牌賽事稀缺等短板。為此，譚文護(hù)建議，統(tǒng)籌升級全民健身中心等設(shè)施，提升賽事承載力;深挖“山水太極·人文旬陽”特色，打造自主IP賽事，整合資源強(qiáng)化全媒體宣傳，吸引高端賽事落地，為城市形象升級和消費(fèi)增長注入新活力。

　　近年來，旬陽民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有各種類型民宿25家，形成了羊山康養(yǎng)型、水泉坪生態(tài)體驗(yàn)型兩大集群，但同質(zhì)化嚴(yán)重、政策支撐薄弱、紅色文化未充分融合、專業(yè)服務(wù)人才匱乏等問題嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)升級。熊世碧委員建議，科學(xué)規(guī)劃主題民宿集群，布局自然生態(tài)與文化體驗(yàn)特色板塊，破解土地審批及基建配套瓶頸;深挖紅色文化，將紅軍遺址元素融入空間設(shè)計，開發(fā)“民宿+康養(yǎng)”“民宿+電商”等多元業(yè)態(tài);引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動“農(nóng)家樂”向文化休閑度假綜合體轉(zhuǎn)型。通過“規(guī)劃引領(lǐng)、政策護(hù)航、文化鑄魂、服務(wù)提質(zhì)”四輪驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)差異化特色經(jīng)營，把民宿產(chǎn)業(yè)打造成鄉(xiāng)村振興的新引擎。

　　健全社會心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需破解公眾認(rèn)知偏差、專業(yè)資源短缺、重點(diǎn)人群服務(wù)不足等難題。唐世軍委員建議，搭建社區(qū)心理咨詢室、24小時援助熱線及媒體科普平臺，推動心理健康服務(wù)全域覆蓋，重點(diǎn)關(guān)注青少年、社區(qū)矯正人員、空巢老人等群體;教育系統(tǒng)需配強(qiáng)心理師資并納入常態(tài)管理。同時，加強(qiáng)專業(yè)支撐，推動高校完善心理學(xué)科建設(shè)，支持醫(yī)院增設(shè)心理科室、發(fā)展中醫(yī)心理診療，以人才和技術(shù)雙輪驅(qū)動提升服務(wù)可及性，筑牢社會心理防線。

　　近年來，旬陽通過建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度、完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建“居家-社區(qū)-機(jī)構(gòu)-醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”體系，成為陜西省示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)示范縣。但目前仍面臨部門協(xié)同不足、城鄉(xiāng)資源不均、專業(yè)人才短缺等短板。楊官賢委員建議，整合民政、衛(wèi)健資源設(shè)立市級養(yǎng)老服務(wù)中心，盤活閑置校舍等設(shè)施強(qiáng)化居家養(yǎng)老;優(yōu)化社區(qū)日間照料功能，推動新建小區(qū)配建養(yǎng)老用房，創(chuàng)新“物業(yè)+養(yǎng)老”等模式，延伸智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造“幸福旬養(yǎng)”品牌。同時，完善政策保障，推行敬老院低償代養(yǎng)機(jī)制，深化醫(yī)養(yǎng)融合，定向培養(yǎng)護(hù)理人才，構(gòu)建跨部門協(xié)同機(jī)制，形成“規(guī)劃引領(lǐng)、社會參與、政策托底”的多元供給格局，助推全市養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　針對全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)崛起帶來的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，張會玲委員建議，采取“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”協(xié)同機(jī)制破解難題。通過動態(tài)用工數(shù)據(jù)庫指導(dǎo)職業(yè)院校開展訂單式培訓(xùn)，整合職教資源打造“培訓(xùn)+就業(yè)”鏈條，構(gòu)建零工就業(yè)智慧港實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配。完善市鎮(zhèn)村三級服務(wù)體系，重點(diǎn)幫扶困難群體就業(yè)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金孵化小微企業(yè)，建立勞動監(jiān)察長效機(jī)制保障權(quán)益。多維度舉措推動勞動者實(shí)現(xiàn)“家門口”高質(zhì)量就業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。‌‌

　　近年來，旬陽依托秦巴山區(qū)中藥材資源優(yōu)勢，發(fā)展中藥材種植6.5萬畝，培育形成加工企業(yè)5家。針對產(chǎn)業(yè)松散、技術(shù)薄弱等短板，華瓊委員建議，整合資源成立市級管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌道地藥材認(rèn)證及良種繁育;強(qiáng)化人才引育，提升中醫(yī)服務(wù)能力;培育龍頭企業(yè)，構(gòu)建“種植—加工—成品藥”全產(chǎn)業(yè)鏈，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式;推動農(nóng)文旅融合開發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)品，延伸大健康產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

　　隨著農(nóng)村交通條件的改善，鄉(xiāng)村流動商販成為一種新興商業(yè)模式，但商品質(zhì)量難保障等問題成了群眾的“心頭病”。對此，王鋒委員建議，推行備案登記機(jī)制，線上登記商品來源及銷售信息，統(tǒng)一標(biāo)識實(shí)現(xiàn)溯源管理;強(qiáng)化屬地監(jiān)管，嚴(yán)查“三無”商品、農(nóng)殘超標(biāo)及計量作弊;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，普及辨假知識并暢通舉報渠道，構(gòu)建“源頭可溯、監(jiān)管有力、共治共享”治理體系，切實(shí)守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

　　臺上委員建言字字鏗鏘，臺下關(guān)注目光專注如炬，掌聲此起彼伏，熱烈異常。這既是對民生民情的熱烈呼應(yīng)，更傳遞出委員們對旬陽美好未來的堅(jiān)定信心與殷切期許。