各界新聞網(wǎng)訊(實習記者 龐浩楠 記者 唐冰)4月15日上午，政協(xié)旬陽市第一屆委員會第四次會議舉行大會發(fā)言，8名委員依次上臺，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設、鄉(xiāng)村振興等議題，各抒己見，獻計獻策。

　　近年來，旬陽市以項目建設和招商引資為引擎，推動四大產(chǎn)業(yè)園建設，新材料產(chǎn)業(yè)園獲評省級特色園區(qū)。但面臨創(chuàng)新動能不足、產(chǎn)業(yè)鏈薄弱及用地短缺等挑戰(zhàn)。對此，張飄委員建議：推行“靶向選商”，依托產(chǎn)業(yè)圖譜篩選高成長型企業(yè)集群落地，強化園區(qū)專業(yè)化協(xié)作;整合政策資源設立專項資金，重點支持新能源、新材料等領域科研補助及稅收減免，引導資源向科創(chuàng)主體集聚;延鏈補鏈培育本土企業(yè)，深化校企合作搭建“專家+項目”雙庫平臺，推動技術轉化破解用地及廠房瓶頸，構建上下游聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入創(chuàng)新動能。

　　譚文護委員則關注到旬陽以“賽事賦能”激發(fā)城市活力的新路徑。2024年，旬陽引進國家級賽事1項，承辦省級品牌賽事10場次，安康市級賽事4場次，縣級群眾賽事30余場次，吸引游客2.5萬人次，拉動消費1400萬元。但場館老舊、品牌賽事稀缺等短板制約發(fā)展。他建議統(tǒng)籌升級全民健身中心等設施，提升賽事承載力;深挖“山水太極·人文旬陽”特色打造自主IP賽事，整合資源強化全媒體宣傳，吸引高端賽事落地，為城市形象升級和消費增長注入新活力。

　　旬陽現(xiàn)有25家民宿形成羊山康養(yǎng)型、水泉坪生態(tài)體驗型兩大集群，但同質(zhì)化嚴重、政策支撐薄弱、紅色文化未充分融合、專業(yè)服務人才匱乏等問題制約了產(chǎn)業(yè)升級。熊世碧委員建議：應科學規(guī)劃主題民宿集群，布局自然生態(tài)與文化體驗特色板塊，破解土地審批及基建配套瓶頸;深挖紅色基因，開發(fā)“民宿+康養(yǎng)”“民宿+電商”等多元業(yè)態(tài);引進專業(yè)團隊提升服務標準，推動“農(nóng)家樂”向文化休閑度假綜合體轉型。通過“規(guī)劃引領、政策護航、文化鑄魂、服務提質(zhì)”四輪驅(qū)動，打造差異化特色經(jīng)營，激活民宿產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興新引擎。

　　唐世軍委員表示，健全社會心理服務及危機干預機制是基層治理現(xiàn)代化關鍵環(huán)節(jié)，需破解公眾認知偏差、專業(yè)資源短缺及重點人群服務不足等難題。建議搭建社區(qū)心理咨詢室、24小時援助熱線及媒體科普平臺，推動心理健康服務全域覆蓋，重點關注青少年、社區(qū)矯正人員、空巢老人等群體;教育系統(tǒng)需配強心理師資并納入常態(tài)管理。同時，加強專業(yè)支撐，推動高校完善心理學科建設，支持醫(yī)院增設心理科室及發(fā)展中醫(yī)心理診療，以人才和技術雙輪驅(qū)動提升服務可及性，筑牢社會心理防線。

　　近年來，旬陽通過建立養(yǎng)老服務聯(lián)席會議制度、完善基礎設施及“居家-社區(qū)-機構-醫(yī)養(yǎng)結合”體系，成為陜西省示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡示范縣。但仍面臨部門協(xié)同不足、城鄉(xiāng)資源不均及專業(yè)人才短缺等短板。楊官賢委員建議：整合民政、衛(wèi)健資源設立市級養(yǎng)老服務中心，盤活閑置校舍等設施強化居家養(yǎng)老;優(yōu)化社區(qū)日間照料功能，推動新建小區(qū)配建養(yǎng)老用房，創(chuàng)新“物業(yè)+養(yǎng)老”等模式延伸智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造“幸福旬養(yǎng)”品牌。同步完善政策保障，推行敬老院低償代養(yǎng)機制，深化醫(yī)養(yǎng)融合并定向培養(yǎng)護理人才，構建跨部門協(xié)同機制，形成“規(guī)劃引領、社會參與、政策托底”多元供給格局，助推養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　針對旬陽市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)崛起帶來的結構性就業(yè)矛盾，張會玲委員建議，采取“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”協(xié)同機制破解難題。通過動態(tài)用工數(shù)據(jù)庫指導職業(yè)院校開展訂單式培訓，整合職教資源打造“培訓+就業(yè)”鏈條，構建零工就業(yè)智慧港實現(xiàn)精準匹配。完善市鎮(zhèn)村三級服務體系，重點幫扶困難群體就業(yè)，設立創(chuàng)業(yè)扶持資金孵化小微企業(yè)，建立勞動監(jiān)察長效機制保障權益。多維度舉措推動勞動者實現(xiàn)“家門口”高質(zhì)量就業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟注入新動能。‌‌

　　旬陽依托秦巴山區(qū)中藥材資源，種植面積6.5萬畝，培育5家加工企業(yè)。針對產(chǎn)業(yè)松散、技術薄弱等短板，華瓊委員建議整合資源成立市級管理機構，統(tǒng)籌道地藥材認證及良種繁育;強化人才引育，提升中醫(yī)服務能力;培育龍頭企業(yè)構建“種植—加工—成品藥”全產(chǎn)業(yè)鏈，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式;推動農(nóng)文旅融合開發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)品，延伸大健康產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

　　近年來，隨著農(nóng)村交通條件的改善，鄉(xiāng)村流動商販成為一種新興商業(yè)模式，但鄉(xiāng)村流動商販商品質(zhì)量難保障等問題成了群眾的“心頭病”。對此，王鋒委員建議，應推行備案登記機制，線上登記商品來源及銷售信息，統(tǒng)一標識實現(xiàn)溯源管理;強化屬地監(jiān)管，嚴查“三無”商品、農(nóng)殘超標及計量作弊;加強宣傳引導，普及辨假知識并暢通舉報渠道，構建“源頭可溯、監(jiān)管有力、共治共享”治理體系，切實守護群眾“舌尖上的安全”。

　　臺上建言字字鏗鏘，臺下目光專注如炬，此起彼伏的掌聲如浪潮般激蕩會場。這既是對民生良策的熱烈呼應，更傳遞著對旬陽美好未來的堅定信心與殷切期許。