各界新聞網(wǎng)訊(實(shí)習(xí)記者 龐浩楠 通訊員 劉效廉 記者 唐冰)謀發(fā)展，獻(xiàn)良策，建諍言。4月17日，紫陽(yáng)縣政協(xié)十三屆四次會(huì)議召開(kāi)。在大會(huì)發(fā)言環(huán)節(jié)，8位政協(xié)委員聚焦鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、基層治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，以數(shù)據(jù)為支撐、以問(wèn)題為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為突破，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展謀實(shí)策、出實(shí)招，展現(xiàn)出新時(shí)代政協(xié)委員的履職擔(dān)當(dāng)。

　　“紫陽(yáng)縣是全國(guó)著名的天然富硒區(qū)，資源、生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)明顯。但受限于地勢(shì)復(fù)雜、勞動(dòng)力外流等因素，大量庭院資源閑置，利用率不足。”在大會(huì)發(fā)言環(huán)節(jié)，第一個(gè)站上講臺(tái)的政協(xié)委員朱章銀開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。“發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村由鞏固脫貧攻堅(jiān)成果向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型的突破口和切入點(diǎn)。”朱章銀建議，應(yīng)結(jié)合各鎮(zhèn)資源稟賦，差異化布局“富硒+”種養(yǎng)和“山水+”文旅庭院經(jīng)濟(jì)，盤(pán)活閑置資源，推行“村企共建”統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)模式，完善科技特派員幫扶機(jī)制，打造“硒源小院”“茶香庭院”等特色品牌。

　　民營(yíng)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵力量，當(dāng)前面臨著協(xié)同機(jī)制不暢、包抓覆蓋不足、幫扶盲區(qū)及要素保障創(chuàng)新不足等問(wèn)題。李青山委員建議，健全協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化“親商助企日”等幫扶機(jī)制，按行業(yè)分類(lèi)落實(shí)包抓責(zé)任，閉環(huán)辦理企業(yè)訴求;深化干部包抓，建立小微企業(yè)成長(zhǎng)庫(kù)，落實(shí)“屬地+行業(yè)”雙包聯(lián)機(jī)制，提供“一對(duì)一”政策咨詢(xún)和難題協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化考核激勵(lì);同時(shí)強(qiáng)化要素保障，推行“非禁即入”公平競(jìng)爭(zhēng)，精準(zhǔn)推送減稅降費(fèi)、融資支持政策，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)及“4+3”產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益。

　　近年來(lái)，紫陽(yáng)縣搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，立足“中國(guó)硒谷”核心區(qū)資源稟賦，以富硒美食產(chǎn)業(yè)為抓手，培育出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。目前餐飲業(yè)占社零總額超10%，形成483家餐飲企業(yè)與770家小餐飲協(xié)同格局。為進(jìn)一步放大資源優(yōu)勢(shì)，汪鵬委員建議，構(gòu)建“食材-菜品-品牌-場(chǎng)景”全產(chǎn)業(yè)鏈：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，開(kāi)發(fā)富硒宴及便攜食品，扶持主題餐廳;串聯(lián)茶海、古鎮(zhèn)打造互動(dòng)場(chǎng)景，升級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)并融入民歌展演;創(chuàng)建“紫陽(yáng)硒味”品牌，借力短視頻及美食地圖傳播;設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金支持研發(fā)，培育烹飪?nèi)瞬?，建立訂單農(nóng)業(yè)機(jī)制，推動(dòng)富硒美食與文旅深度融合。

　　與汪鵬委員不同，李江委員則把目光聚焦到了基層矛盾上。為應(yīng)對(duì)基層矛盾主體多元、類(lèi)型多樣、訴求復(fù)雜的新特點(diǎn)，李江委員建議，拓寬調(diào)解員選任渠道，吸納專(zhuān)業(yè)力量建立人才庫(kù)，健全培訓(xùn)體系提升能力;深化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制，健全信息共享平臺(tái)分級(jí)處置矛盾;打造示范陣地延伸調(diào)解觸角，強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》宣傳，通過(guò)案例展播、調(diào)解進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)增強(qiáng)群眾認(rèn)同，引導(dǎo)群眾優(yōu)先選擇調(diào)解途徑，筑牢“預(yù)防在先、調(diào)解在前”治理防線(xiàn)。

　　截至2024年底，紫陽(yáng)縣60歲以上老年人達(dá)6.3萬(wàn)，近半患慢性疾病，面臨醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)不足、中醫(yī)康護(hù)資源匱乏等問(wèn)題，需推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)藥”深度融合。唐華梅委員建議，以縣中醫(yī)醫(yī)院為核心，聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造示范中心，開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科并增設(shè)康養(yǎng)床位;鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)護(hù)理院，推廣藥膳、養(yǎng)生等場(chǎng)景，兩年建成10家體驗(yàn)點(diǎn);同步培育人才，定向培訓(xùn)護(hù)理員，組織進(jìn)修，傳承驗(yàn)方并納入醫(yī)保;探索“種植+旅游”模式，建設(shè)示范村，開(kāi)發(fā)體驗(yàn)項(xiàng)目，推動(dòng)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　紫陽(yáng)縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，鄉(xiāng)土人才是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。陳科江委員建議，打造“紫陽(yáng)匠人”品牌，實(shí)施“一把手”工程，建立星級(jí)評(píng)價(jià)體系，分類(lèi)培育與動(dòng)態(tài)管理人才;整合閑置資源打造“零成本”創(chuàng)業(yè)空間，推出“人才貸”等政策，以“三金模式”促進(jìn)技術(shù)入股與產(chǎn)才融合;同步強(qiáng)化數(shù)字賦能，開(kāi)發(fā)“紫陽(yáng)人才碼”，實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。通過(guò)組織、資金、數(shù)字協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“引育用留”全鏈條生態(tài)，讓鄉(xiāng)土人才在產(chǎn)業(yè)鏈上增值，技藝在市場(chǎng)中閃光。

　　小管道連接大民生。紫陽(yáng)縣農(nóng)村飲水安全工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及27萬(wàn)群眾，但季節(jié)性缺水、工程管護(hù)難等問(wèn)題仍需破題。余興健委員建議，以“標(biāo)準(zhǔn)化+專(zhuān)業(yè)化”雙輪驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，完善調(diào)蓄設(shè)施，破解枯水期瓶頸;構(gòu)建智慧平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)并智能消毒，科技賦能保障安全;建立全天候巡查機(jī)制，加強(qiáng)洪澇后及高峰期維護(hù)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo);深化監(jiān)管改革，將供水保障納入政府考核，暢通“四級(jí)回訪(fǎng)”監(jiān)督渠道，推動(dòng)問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-處置-反饋”閉環(huán)管理，讓群眾從“有水喝”邁向“喝好水”。

　　劉興麗委員則將目光放在了縣域經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，針對(duì)項(xiàng)目謀劃與資源結(jié)合不深、要素協(xié)同不足等問(wèn)題，建議系統(tǒng)性重構(gòu)推進(jìn)機(jī)制，深化“三維一體”謀劃，建立智能匹配庫(kù)，圍繞富硒食品、秦巴醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈包裝項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)策劃招商一體化;推行“專(zhuān)班+智庫(kù)”模式，前置預(yù)審并聯(lián)審批，壓縮周期;設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障基礎(chǔ)工作，實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí);強(qiáng)化“四張清單”管理，配套與主體工程同步推進(jìn)。

　　臺(tái)上委員獻(xiàn)良策，臺(tái)下掌聲如潮涌。紫陽(yáng)振興路，群英共繪就。民生關(guān)切處，發(fā)展謀新篇。委員們紛紛表示，在紫陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的前行道路上，一定要扛起新使命，展現(xiàn)新作為。